Приложение 7к письму Федеральной службы по надзорув сфере образования и наукиот 25 декабря 2015 г. N 01-311/10-01
Методические рекомендациипо организации системы видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования
Перечень условных обозначений и сокращений
Средства видеонаблюдения применяются с учетом требований Порядка.
Объектами видеонаблюдения являются:
помещения для проведения экзаменов в ППЭ (аудитории ППЭ);
штаб ППЭ, оборудованный рабочим местом и сейфом (или металлическим шкафом) для хранения ЭМ;
помещения РЦОИ, ППОИ, задействованные в процедурах подготовки, проведения ГИА и обработки его результатов, помещения для работы ПК и КК.
Для обеспечения работы системы видеонаблюдения ОИВ обеспечивает:
размещение оборудования для организации видеонаблюдения в аудиториях ППЭ;
сохранность оборудования для организации видеонаблюдения;
работоспособность оборудования для обеспечения видеонаблюдения, в том числе своевременное обновление программного обеспечения;
ведение и хранение документов, относящихся к системе видеонаблюдения в ППЭ (акт приема-передачи и настройки оборудования для видеонаблюдения и трансляции, договор на оказание работ (услуг) по организации видеонаблюдения в ППЭ, поэтажный план размещения оборудования, журнал доступа к программно-аппаратному комплексу).
Для организации видеонаблюдения и координации действий по установке и эксплуатации оборудования распорядительным актом ОИВ назначается ответственное лицо – региональный координатор. Региональный координатор отвечает за координацию действий Оператора и ОИВ, обеспечивает согласование мест размещений оборудования, предоставляет в ГЭК сводную информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения ГИА.
Каждая аудитория ППЭ должна иметь отметку в РИС, указывающую на наличие или отсутствие системы видеонаблюдения в режиме онлайн в аудитории ППЭ.
При распределении участников ГИА в РИС по аудиториям в первую очередь заполняются аудитории с видеонаблюдением в режиме онлайн.
При организации ГИА для лиц с ОВЗ необходимо использовать аудитории без возможности онлайн трансляции в сеть “Интернет”. Аудитории ППЭ с отметкой в РИС о специализированной рассадке переводятся в режим офлайн решением Рособрнадзора путем получения сведений о специализированной рассадке из ФИС.
ОИВ самостоятельно разрабатывает и утверждает схему сбора и хранения видеозаписей в субъекте Российской Федерации и определяет перечень лиц, ответственных за хранение и передачу видеозаписей.
Перечень средств видеонаблюдения, требования к их размещению, трансляция видеоизображения
Для оснащения помещений ППЭ, РЦОИ, ППОИ, работы КК и ПК средствами видеонаблюдения используются ПАК в следующем составе:
2 камеры видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор аудитории);
крепления для камер;
персональный компьютер (при необходимости дооборудуется монитором, клавиатурой) или ноутбук;
источник бесперебойного питания для персонального компьютера;
оборудование для подключения к сети “Интернет” (при необходимости).
ПАК должен обеспечивать сохранение видеоизображения и передачу видеоизображения по каналам связи (при наличии технической возможности). Рекомендуется размещать ПАК в антивандальном шкафу, который при необходимости опечатывается. Конфигурация ПАК должна исключать возможность подмены информации, поступающей от средств видеонаблюдения, гарантировать ее достоверность и целостность, защиту данных от несанкционированного доступа к информации.
Рекомендуется видеотрансляции со всех видеокамер должна выводить на отдельно стоящий персональный компьютер, находящийся в штабе ППЭ (применять CCTV решение).
Требования к размещению средств видеонаблюдения
Средства видеонаблюдения размещаются в аудиториях ППЭ и штабе ППЭ с соблюдением следующих требований:
в каждой аудитории ППЭ и штабе ППЭ должно быть установлено не менее 2 камер видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор аудитории);
камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах аудитории ППЭ таким образом, чтобы в обзор видеокамеры попадали все участники ЕГЭ, организаторы в аудитории, стол для осуществления раскладки и последующей упаковки ЭМ, собранных организаторами у участников ЕГЭ. В случае печати КИМ в аудитории ППЭ, должен быть виден процесс печати КИМ и место для раскладки материалов;
камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах штаба ППЭ, чтобы в просматривалось все помещение и входная дверь;
высота установки камер видеонаблюдения: не менее 2 метров от пола;
обзор камеры не должны загораживать различные предметы (мебель, цветы и пр.);
видеозапись должна содержать следующую информацию: код ППЭ, номер аудитории, дату экзамена, местное время.
Средства видеонаблюдения размещаются в помещениях РЦОИ, ППОИ, работы КК и ПК с соблюдением следующих требований:
в помещениях РЦОИ, ППОИ, работы КК и ПК должно быть установлено не менее 2 камер видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор аудитории);
камеры видеонаблюдения должны быть установлены в разных углах помещения так, чтобы помещение просматривалось полностью;
видеозапись должна содержать следующую информацию: код РЦОИ, ППОИ, номер аудитории, дату, местное время.
Трансляция и видеозапись в помещении штаба ППЭ начинается с момента доставки ЭМ в ППЭ (кроме случая, когда ЭМ доставляются в ППЭ на электронных носителях) до момента передачи всех материалов специализированной организации по доставке ЭМ или члену ГЭК.
В случае если ЭМ доставлены в ППЭ на электронных носителях трансляция начинается в 8.00 по местному времени до момента передачи всех материалов члену ГЭК или, в случае сканирования ЭМ в штабе ППЭ до момента передачи ЭМ в РЦОИ.
При наличии технической возможности из аудиторий ППЭ организуется онлайн трансляция видеоизображения. Трансляция изображения осуществляется в режиме реального времени с 09.00 до фактического окончания экзамена (согласно расписанию) в день проведения экзамена по местному времени.
Онлайн трансляция из помещений ППЭ, РЦОИ, мест работы КК и ПК обеспечивается Оператором. Для обеспечения онлайн трансляции необходимо подключение к сети “Интернет” по каналу связи. Видеоизображение и звук передаются по каналам связи в ЦОД.
Просмотр онлайн трансляции производится на специализированном портале в сети “Интернет” с доменным именем “smotriege.ru” (далее – портал). Доступ к порталу предоставляется Рособрнадзором ограниченному кругу лиц.
При низкой пропускной способности канала видеозапись передается в ЦОД в течении 5 календарных дней со дня проведения экзамена.
Запись видеоизображения может производится на: жесткий диск ПАК, карту памяти, регистратор для камер. Передача и хранение видеозаписи производится в соответствии с разделом 7 настоящих методических рекомендаций.
В случае отсутствия подключения к сети “Интернет” запись изображения и звука во время ГИА производится на: жесткий диск ПАК, карту памяти, регистратор для камер. Передача и хранение видеозаписи производится в соответствии с разделом 7 настоящих методических рекомендаций.
Видеозаписи могут быть переданы Оператору для проведения технических работ (копирования информации, настройки операционной системы и др.) по акту временной передачи (Приложение 3). Передача видеозаписей Оператору производится не более чем на 10 рабочих дней.
Включение онлайн трансляции в сеть “Интернет” из помещений РЦОИ, ППОИ, помещений работы КК и ПК, производится автоматически по решению Рособрнадзора. Доступ к просмотру трансляции из помещений РЦОИ, ППОИ, работы КК и ПК предоставляется ограниченному кругу лиц, по решению Рособрнадзора.
Подготовка и проведение экзамена
Во всех аудиториях ППЭ, оснащенных видеонаблюдением, должна быть размещена информация о том, что в данной аудитории ведется видеонаблюдение.
За один день до начала экзамена в ППЭ технический специалист совместно с руководителем ППЭ проводят тестирование, в ходе которого необходимо: включить запись видеоизображения, проверить через монитор ПАК работу камер видеонаблюдения, проверить соответствие расположения всех камер видеонаблюдения настоящим методическим рекомендациям, убедиться, что на ПАК установлено точное местное время,
внести запись в журнал доступа к средствам видеонаблюдения (далее – журнал) (Приложение 1). Журнал размещается в помещении руководителя образовательной организации (или в штабе ППЭ) и заполняется техническим специалистом при каждом действии с ПАК и (или) средствами видеонаблюдения. После завершения всех экзаменов журнал передается на хранение в организацию, на базе которой был организован ППЭ.
В Акте готовности ППЭ (ППЭ-01) руководитель ППЭ делает отметку о том, что ППЭ оборудован средствами видеонаблюдения с соблюдением требований законодательства к использованию указанных технических средств.
В случае, если в ППЭ не установлены (или неисправны) средства видеонаблюдения, руководитель ППЭ незамедлительно сообщает об этом региональному координатору. После окончания тестирования ПАК остается включенным. Действия по выключению ПАК производятся техническим специалистом по согласованию с членом ГЭК и Оператором.
В день экзамена руководитель ППЭ не позднее чем за 2 часа до начала экзамена дает указание техническому специалисту произвести включение режима записи в помещении штаба ППЭ, проверить работоспособность ПАК во всех аудиториях ППЭ.
Не позднее чем за 1 час до начала экзамена в аудиториях ППЭ технический специалист должен убедиться, что режим записи включен. С этого момента до окончания экзамена запрещается совершать какие-либо действия с ПАК (за исключением случаев возникновения нештатных ситуаций).
Непосредственный контроль за фактом ведения видеозаписи во время экзамена осуществляется организаторами в аудитории ППЭ, в помещении штаба ППЭ – техническим специалистом.
В случае возникновения нештатных ситуаций в аудитории (видеозапись не ведется, или установить факт ведения видеозаписи не представляется возможным), организатор информирует члена ГЭК о возникших проблемах. Ответственность за дальнейшие действия возлагается на члена ГЭК.
Член ГЭК должен связаться с Оператором (самостоятельно или при помощи технического специалиста), получить инструкции по проведению безотлагательных действий по восстановлению работы ПАК. Если в течение 15 минут после получения инструкции не удается восстановить работоспособность ПАК, член ГЭК по согласованию с председателем ГЭК останавливает экзамен в соответствии с пунктом 20 Порядка проведения ГИА с последующим аннулированием результатов экзамена в соответствии с пунктом 71 Порядка проведения ГИА и повторного допуска обучающихся, выпускников прошлых лет к сдаче экзамена в соответствии с пунктом 33 Порядка проведения ГИА.
По факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена членом ГЭК составляется акт (Приложение 2), который в тот же день также передается председателю ГЭК.
Технический специалист совместно с Оператором должны произвести работу по восстановлению работоспособности ПАК.
По окончании экзамена в аудитории руководитель ППЭ дает указание выключить режим записи видеоизображения техническому специалисту. Технический специалист выключает видеозапись в аудиториях, сделав соответствующую запись в журнале
После окончания экзамена технический специалист обязан визуально проверить работоспособность ПАК во всех аудиториях ППЭ. После окончания всех экзаменов (в соответствии с расписанием ГИА) технический специалист осуществляет выключение ПАК
Организация видеонаблюдения в РЦОИ, ППОИ, помещений для работы КК и ПК
Не позднее чем за пять дней до начала первого экзамена руководитель РЦОИ совместно с назначенным в установленном порядке техническим специалистом (специалистами) проводят тестирование, в ходе которого технический специалист проверяет текущее состояние ПАК: включает запись видеоизображения, наблюдает через монитор ПАК за работой камер видеонаблюдения, проверяет, что на ПАК установлено точное местное время, делает соответствующую отметку в журнале. Технический специалист отвечает за работу системы видеонаблюдения в РЦОИ на протяжении всего периода проведения ГИА.
Руководитель РЦОИ по завершении тестирования ПАК, информирует по телефону регионального координатора об исправности системы видеонаблюдения, в случае выявления неисправностей в системе видеонаблюдения информирует регионального координатора и Оператора.
В Акте готовности РЦОИ (1-РЦОИ) руководитель РЦОИ делает отметку о том, что РЦОИ оборудован средствами видеонаблюдения с соблюдением требований законодательства к использованию указанных технических средств.
По окончании тестирования ПАК остается включенным (выключается только режим записи). Действия по выключению ПАК производятся, представителями Оператора по согласованию с региональным координатором. Видеозапись на всех ПАК в РЦОИ включается техническим специалистом РЦОИ с 8:00 первого экзамена соответствующего периода проведения ГИА согласно расписанию ГИА. Видеозапись в помещениях работы КК и ПК ведется в часы работы комиссий.
Информация обо всех случаях работы с ПАК (включение, выключение, неполадки, выдача видеоматериалов) заносится техническим специалистом в журнал.
После окончания экзаменов видеозаписи из аудиторий ППЭ, оборудованных видеонаблюдением в режиме офлайн, необходимо скопировать на внешние носители. Копирование видеозаписей осуществляет технический специалист в ППЭ. Место хранение видеозаписей определяет руководитель ОИВ.
Материалы видеонаблюдения используются лицами, привлекаемыми к проведению ГИА, в целях обнаружения фактов нарушения порядка проведения ГИА.
Срок хранения видеозаписи экзамена – до 1 марта следующего года. До наступления указанной даты материалы видеозаписи экзамена могут быть использованы Рособрнадзором и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, с целью выявления фактов нарушения порядка проведения ГИА. Срок хранения видеозаписи экзамена, на основании которой было принято решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ, удалении обучающегося, выпускника прошлых лет с экзамена, аннулировании результатов экзамена, составляет не менее трех лет со дня принятия соответствующего решения.
В случае необходимости видеозаписи предоставляются по соответствующему запросу Рособрнадзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования. Название файлов, содержащих видеозаписи, должны содержать следующую информацию: номер и наименование ППЭ, номер аудитории, дату проведения экзамена, наименование экзамена (например: 701000_МАОУ СОШ N 33 г. Москва_011_26.05.2015_география).
В случае необходимости доставка видеозаписи осуществляется в день экзамена членами ГЭК в РЦОИ на переносных носителях (флеш-картах, DVD дисках и пр.).
Доступ к онлайн трансляции на портале предоставляется:
сотрудникам Министерства образования и науки Российской Федерации и Рособрнадзора, определенным решением руководителей;
сотрудникам ОИВ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, определенным решением руководителей;
общественным наблюдателям, имеющим регистрацию на портале;
членам ГЭК (в пределах субъекта Российской Федерации, членами ГЭК которого они являются).
Для онлайн наблюдения за ходом проведения экзаменов лица, имеющие на это право, не позднее чем за 2 недели до начала экзаменов направляют в Рособрнадзор заявку на получение доступа к порталу в соответствии с Приложением 4.
На портале реализован сервис, позволяющий ставить метки в тех отрезках трансляции, в которых, по мнению просматривающего, имеют место признаки нарушения Порядка. Данные метки направляются на подтверждение (модерацию). После подтверждения подтвержденные метки попадают в раздел “нарушения” на портале.
Информация об отмеченных потенциальных нарушениях поступает из Рособрнадзора в ОИВ. О ИВ рассматривает поступившую информацию в течение суток и, в случае необходимости, проводит служебную проверку.
Требования к размещению средств видеонаблюдения
Средства
видеонаблюдения размещаются в аудиториях
ППЭ и штабе ППЭ с соблюдением
следующих требований:
в
каждой аудитории ППЭ и штабе ППЭ
должно быть установлено не менее 2
камер видеонаблюдения (допускается
использование 1 камеры видеонаблюдения,
если ее технические параметры
обеспечивают полный обзор аудитории);
камеры
видеонаблюдения следует устанавливать
в разных углах аудитории ППЭ таким
образом, чтобы в обзор видеокамеры
попадали все участники ЕГЭ, организаторы
в аудитории, стол для осуществления
раскладки и последующей упаковки
ЭМ, собранных организаторами у участников
ЕГЭ. В случае печати КИМ в аудитории
ППЭ, должен быть виден процесс печати
КИМ и место для раскладки материалов;
камеры
видеонаблюдения следует устанавливать
в разных углах штаба ППЭ, чтобы
в просматривалось все помещение
и входная дверь;
высота
установки камер видеонаблюдения:
не менее 2 метров от пола;
обзор
камеры не должны загораживать
различные предметы (мебель, цветы и пр.);
видеозапись
должна содержать следующую информацию:
код ППЭ, номер аудитории, дату экзамена,
местное время.
Средства
видеонаблюдения размещаются в помещениях
РЦОИ, ППОИ, работы КК и ПК с
соблюдением следующих требований:
в
помещениях РЦОИ, ППОИ, работы КК и
ПК должно быть установлено не менее
2 камер видеонаблюдения (допускается
использование 1 камеры видеонаблюдения,
если ее технические параметры
обеспечивают полный обзор аудитории);
камеры
видеонаблюдения должны быть установлены
в разных углах помещения так, чтобы
помещение просматривалось полностью;
видеозапись
должна содержать следующую информацию:
код РЦОИ, ППОИ, номер аудитории, дату,
местное время.
Трансляция видеоизображения
Трансляция
и видеозапись в помещении штаба
ППЭ начинается с момента доставки
ЭМ в ППЭ (кроме случая, когда
ЭМ доставляются в ППЭ на электронных
носителях) до момента передачи всех
материалов специализированной организации
по доставке ЭМ или члену ГЭК.
В
случае если ЭМ доставлены в ППЭ
на электронных носителях трансляция
начинается в 8.00 по местному времени
до момента передачи всех материалов
члену ГЭК или, в случае сканирования
ЭМ в штабе ППЭ до момента передачи
ЭМ в РЦОИ.
При
наличии технической возможности
из аудиторий ППЭ организуется онлайн
трансляция видеоизображения. Трансляция
изображения осуществляется в режиме
реального времени с 09.00 до фактического
окончания экзамена (согласно расписанию)
в день проведения экзамена по местному
времени.
Онлайн
трансляция из помещений ППЭ, РЦОИ,
мест работы КК и ПК обеспечивается
Оператором. Для обеспечения онлайн
трансляции необходимо подключение
к сети «Интернет» по каналу связи.
Видеоизображение и звук передаются
по каналам связи в ЦОД.
Просмотр
онлайн трансляции производится
на специализированном портале в сети
«Интернет» с доменным именем
«smotriege.ru»
(далее – портал). Доступ к порталу
предоставляется Рособрнадзором
ограниченному кругу лиц.
При
низкой пропускной способности канала
видеозапись передается в ЦОД в течении
5 календарных дней со дня проведения
экзамена.
Запись
видеоизображения может производится
на: жесткий диск ПАК, карту памяти,
регистратор для камер. Передача и хранение
видеозаписи производится в соответствии
с разделом 7 настоящих методических
рекомендаций.
В
случае отсутствия подключения к сети
«Интернет» запись изображения и звука
во время ГИА производится на: жесткий
диск ПАК, карту памяти, регистратор
для камер. Передача и хранение
видеозаписи производится в соответствии
с разделом 7 настоящих методических
рекомендаций.
Видеозаписи
могут быть переданы Оператору для
проведения технических работ (копирования
информации, настройки операционной
системы и др.) по акту временной
передачи (Приложение 3).
Передача видеозаписей Оператору
производится не более чем на 10 рабочих
дней.
Включение
онлайн трансляции в сеть «Интернет»
из помещений РЦОИ, ППОИ, помещений
работы КК и ПК, производится
автоматически по решению Рособрнадзора.
Доступ к просмотру трансляции
из помещений РЦОИ, ППОИ, работы КК и
ПК предоставляется ограниченному
кругу лиц, по решению Рособрнадзора.
Соседние файлы в папке Методические рекомендации ГИА-11,9,ВГЭ 21.01.15 Комитет
<Письмо> Рособрнадзора от 31. 2022 N 04-18
(вместе с “Методическими рекомендациями по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по работе конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, Методическими рекомендациями по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, “Правилами заполнения бланков государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по осуществлению общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов в 2022 году”, “Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена по учебному предмету “Информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)” в компьютерной форме в 2022 году”)
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
Вы можете заказать документ на e-mail
