ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 19 АПРЕЛЯ 2021 Г N 205 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

В соответствии с частью 12 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ “Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2021, N 1, ст. 39), пунктом 1 и подпунктом 5.2.28(230) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2021, N 19, ст. 3226), приказываю:

Утвердить прилагаемую примерную форму соглашения об информационном взаимодействии.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2021 г.

УТВЕРЖДЕНАприказом Минэкономразвития Россииот 19.04.2021 N 205

(наименование субъекта официального статистического учета)

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего(ей) на основании

(реквизиты документа, предусматривающего полномочия лица на

с одной стороны, и

(наименование иного федерального органа государственной власти,

органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа

местного самоуправления, суда, органа прокуратуры, Банка России,

государственного внебюджетного фонда, профсоюзного

объединения или объединения работодателей)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем “Стороны”, руководствуясь

Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ “Об официальном

статистическом учете и системе государственной статистики в Российской

Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49,

ст. 6043; 2021, N 1, ст. 39), Федеральным законом от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите

информации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31,

ст. 3448; 2021, N 11, ст. 1708) и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество и

информационное взаимодействие Сторон, осуществляемое в целях:

– повышения качества и оперативности формирования официальной

статистической информации с использованием административных данных;

– повышения эффективности использования государственных

– повышения открытости и доступности официальной статистической

2. Направления информационного взаимодействия

Стороны осуществляют информационное взаимодействие в следующих

– представление субъектом официального статистического учета

официальной статистической информации, формируемой в соответствии с

Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением

Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2021, N 20,

– представление административных данных и иной информации,

необходимой для формирования официальной статистической информации;

– представление нормативных правовых и методологических документов,

регламентирующих государственную статистическую деятельность Сторон;

– оказание консультативных услуг в области официального

– обеспечение совместимости информации в действующих

автоматизированных системах обработки данных Сторон.

3. Порядок информационного взаимодействия

Для реализации настоящего Соглашения обе Стороны:

– организуют по согласованным перечню и форме представление

– решают методологические и организационные вопросы информационного

взаимодействия, устанавливают порядок взаимодействия и формирования

– координируют информационное взаимодействие между Сторонами;

– согласовывают структуру, форматы и способы представления

информации в электронном виде на федеральном и региональном уровнях,

обеспечивая совместимость применяемых программно-технических средств и

соблюдая меры, обеспечивающие необходимый уровень безопасности при

– при необходимости проводят совместные мероприятия по организации и

проведению профессиональной подготовки своих сотрудников в области

информационного взаимодействия (совещания, семинары и так далее).

Информационное взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. Порядок обмена информацией и ее распространения

4.1. Обмен между Сторонами информацией, предусмотренной Соглашением,

осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований,

установленных Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ “Об

официальном статистическом учете и системе государственной статистики в

Российской Федерации”, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

“Об информации, информационных технологиях и о защите информации”,

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к

информации о деятельности государственных органов и органов местного

самоуправления” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,

N 7, ст. 776; 2021, N 18, ст. 3061) и иными федеральными законами.

4.2. Информация, обмен которой между Сторонами предусмотрен

Соглашением, представляется на бумажных носителях в одном экземпляре или

в электронном виде по каналам связи.

5. Обязательства Сторон

5.1. Во исполнение настоящего Соглашения Стороны обязуются:

а) не распространять и (или) не представлять третьим лицам

полученную во исполнение настоящего Соглашения информацию частично или

полностью до ее официального опубликования передающей Стороной без ее

б) принимать меры по обеспечению достоверности и полноты информации

каждой из Сторон.

5.2. На субъекта официального статистического учета возлагаются

– представление пользователю официальной статистической информации

(далее – пользователь) по согласованному Сторонами перечню и форме;

– координация работы территориальных органов субъекта официального

статистического учета по их взаимодействию с территориальными органами

пользователя в соответствии с настоящим Соглашением;

– обеспечение в обязательном порядке ссылки на источник информации

при использовании данных, представленных другой Стороной;

– оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с предметом

настоящего Соглашения, и направлениям взаимодействия Сторон.

5.3. На пользователя возлагаются следующие обязанности:

– представление субъекту официального статистического учета

административных данных и иной информации, которые необходимы для

формирования официальной статистической информации, по согласованному

– координация работы территориальных органов пользователя по их

взаимодействию с территориальными органами субъекта официального

статистического учета в соответствии с настоящим Соглашением;

при использовании данных, представленных субъектом официального

– оказание консультационных услуг по запросам субъекта официального

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование

информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Стороны несут ответственность за сохранность используемого

программного обеспечения, архивов, сертификатов открытых ключей проверки

электронной подписи и электронных документов.

7. Порядок разрешения споров

Все споры и разногласия, по которым Стороны не смогли достигнуть

соглашения, разрешаются в арбитражном суде в соответствии с

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его

обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих

обязательств по нему.

8.2. Настоящее Соглашение заключено на срок __________________.

8.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению

действительны, если они подписаны обеими Сторонами.

8.4. В случае нарушения одной из Сторон обязательств,

предусмотренных настоящим Соглашением, другая Сторона вправе в

одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом

в письменном виде другую Сторону.

8.5. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть соглашение в

одностороннем порядке необходимо уведомить письменно об этом другую

Сторону не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней.

8.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

статистического учета Пользователь

Субъекты статистического учета предоставляют официальную информацию органам госвласти, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, ГВФ, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей по их письменному запросу или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии. Минэкономразвития утвердило примерную форму такого соглашения.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 апреля 2021 г. N 205 “Об утверждении примерной формы соглашения об информационном взаимодействии”

Вступает в силу с 10 августа 2021 г.

Текст приказа опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2021 г. N 0001202107300013

Продукты и услуги

Документы ленты ПРАЙМ

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2021 г. № 889н “Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений о получателях мер социальной поддержки, о суммах соответствующих выплат, а также первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки”

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 6 декабря 2021 г., № 0001202112060053) и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2017, № 7, ст. 1093), приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения об информационном взаимодействии между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений о получателях мер социальной поддержки, о суммах соответствующих выплат, а также первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2021 г.

УТВЕРЖДЕНАприказом Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерацииот 15 декабря 2021 г. № 889н

(место заключения соглашения)

“___”______________ 20__ г.                         № ___________________

(дата заключения соглашения)                          (номер соглашения)

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда  Российской

(наименование территориального органа Пенсионного Фонда

именуемое в дальнейшем «Фонд», в лице управляющего Отделением Пенсионного

фонда Российской Федерации ______________________________________________

Пенсионного Фонда Российской Федерации)

(фамилия имя отчество (при наличии) должностного лица территориального

органа Пенсионного Фонда Российской Федерации)

действующего на основании _______________________________________________

(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует

должностное лицо территориального органа Пенсионного Фонда Российской

с одной стороны, и ______________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

именуемое в дальнейшем _________________________________________________,

в лице __________________________________________________________________

(фамилия имя отчество (при наличии) должностного лица органа

должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской

с  другой  стороны,  вместе  именуемые  “Стороны”,  в      соответствии с

Федеральным законом от 6 декабря 2021 г. N 409-ФЗ “О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации и о   приостановлении

действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона  “О прожиточном

минимуме в Российской Федерации” (Официальный  интернет-портал   правовой

информации http://pravo.gov.ru, 6 декабря 2021  г.,   N 0001202112060053)

1.1.  Настоящее  соглашение  определяет  порядок     информационного

взаимодействия между  Сторонами,  осуществляемого  в  целях   обеспечения

возможности  осуществления  с  1  января  2022  года  Пенсионным   фондом

Российской  Федерации  отдельных  мер  социальной  поддержки   гражданам,

перечень которых предусмотрен приложением N 2 к  настоящему   Соглашению,

право на получение которых возникло до 1 января 2022 года, на   основании

выплат, а  также  первичных  документов,  подтверждающих   обоснованность

предоставления соответствующих мер социальной поддержки,  полученных   от

органа исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации    (далее –

1.2. Информационное  взаимодействие  и  выполнение   организационных

мероприятий в рамках настоящего Соглашения осуществляется  Сторонами   на

2. Обеспечение конфиденциальности сведений и безопасности при их передаче

2.1.  Обеспечение  безопасности  информации   при     информационном

взаимодействии Сторон и обработка персональных данных  осуществляются   в

соответствии с требованиями федеральных  законов  от  27  июля    2006 г.

N 152-ФЗ “О персональных данных” (Собрание  законодательства   Российской

Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159), от 27 июля   2006

г. N 149-ФЗ  “Об  информации,  информационных  технологиях  и  о   защите

информации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,  N 31,

ст. 3448; 2021, N 27,  ст. 5183),  от  6  апреля  2011  г.    N 63-Ф3 “Об

электронной подписи” (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,

2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) и принятых в соответствии   с

ними нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  с   применением

организационных и технических мер защиты.

2.2.  Информация,  полученная   Сторонами   в   рамках     взаимного

информационного обмена, может использоваться Сторонами  только  в   целях

настоящего Соглашения и не подлежит передаче третьим лицам.

2.3. Для обеспечения конфиденциальности информации Стороны применяют

программные и аппаратно-программные средства защиты информации, прошедшие

процедуру проверки на соответствие требованиям нормативных правовых актов

Российской Федерации в области  защиты  информации  (приказ   Федеральной

службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г.  N 21

“Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по

обеспечению  безопасности  персональных  данных  при  их      обработке в

информационных   системах   персональных   данных”       (зарегистрирован

Министерством  юстиции   Российской    Федерации    14   мая   2013   г.,

регистрационный  номер  N 28375)  с  изменениями,  внесенными   приказами

Федеральной службы по техническому и экспортному контролю  от  23   марта

2017 г. N 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской  Федерации

25 апреля 2017 г., регистрационный N 46487) и от 14  мая  2020  г.   N 68

(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля   2020

г., регистрационный N 58877),  приказ  Федеральной  службы   безопасности

Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 378 “Об утверждении Состава   и

содержания организационных и технических мер по обеспечению  безопасности

персональных  данных  при  их  обработке  в   информационных     системах

персональных данных с использованием  средств  криптографической   защиты

информации,  необходимых  для  выполнения  установленных   Правительством

Российской Федерации требований к защите персональных данных  для каждого

из  уровней  защищенности”   (зарегистрирован   Министерством     юстиции

Российской Федерации 18 августа 2014  г.,  регистрационный    N 33620), и

ограничивают круг лиц, имеющих к ней доступ.

2.4. Сторона, допустившая разглашение информации   конфиденциального

характера, несет  ответственность  в  соответствии  с   законодательством

3. Формы взаимодействия Сторон

3.1.  Информационное  взаимодействие   между   Фондом     и   ОИВСРФ

осуществляется в электронной форме в соответствии с составом и   форматом

данных  информационного  взаимодействия  между  органами   исполнительной

власти  субъекта  Российской  Федерации  и  территориальными     органами

Пенсионного фонда Российской Федерации при  передаче  Пенсионному   фонду

Российской Федерации сведений о получателях мер социальной поддержки,   о

суммах  соответствующих   выплат,   а   также   первичных     документов,

подтверждающих  обоснованность   предоставления       соответствующих мер

социальной поддержки (далее – состав и формат  данных),   предусмотренных

приложением N 1 к настоящему Соглашению, путем  передачи  информации   на

учтенном оптическом носителе с сопроводительным письмом или в электронном

виде по защищенным каналам связи.

В случае нарушения ОИВСРФ требований по составу  и  формату   данных

Фонд в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения   информирует

об этом ОИВСРФ путем направления уведомления по адресу электронной  почты

уполномоченного представителя ОИВСРФ.

После устранения нарушений ОИВСРФ должен повторно направить сведения

в Фонд в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Соглашения.

3.2. О ИВСРФ формирует и представляет в Фонд сведения о   получателях

отдельных  мер  социальной  поддержки,  перечень  которых    предусмотрен

приложением N 2 к настоящему Соглашению, отдельно  по  каждой  из   групп

получателей отдельных мер социальной поддержки:

о   получателе   мер   социальной   поддержки       (страховой номер

индивидуального лицевого счета  (СНИЛС),  фамилия,  имя,  отчество   (при

наличии), пол, дата рождения, место рождения,  адрес  места   жительства,

места пребывания или места фактического проживания);

о документе,  удостоверяющем  личность  получателя  мер   социальной

поддержки (вид документа, серия, номер, дата выдачи, наименование органа,

о  законном  представителе  (опекуне,  попечителе)    получателя мер

социальной поддержки (страховой  номер  индивидуального  лицевого   счета

(СНИЛС), фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения,  место

рождения, адрес места жительства, места пребывания или места фактического

о  документе,  удостоверяющем  личность  представителя     (опекуна,

попечителя) получателя мер социальной поддержки (вид  документа,   серия,

номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

о ребенке, в связи с рождением  которого  возникло  право  на   меры

(СНИЛС), фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения,  адрес

места жительства, места пребывания или места  фактического   проживания),

(только в отношении граждан, имеющих детей);

о документах, подтверждающих право на меры социальной поддержки (вид

документа, серия, номер, дата  выдачи,  наименование  органа,   выдавшего

документ, период действия (дата “с” – “по”) по каждому документу);

о распорядительном  документе,  в  соответствии  с  которым   ОИВСРФ

принято решение об установлении (осуществлении)  компенсации  либо   иной

выплаты (дата установления меры социальной поддержки, период,  на который

установлена мера социальной поддержки (дата “с” – “по”),  номер  и   дата

документа, актуальный на дату передачи сведений размер  меры   социальной

о нормативном правовом акте, в соответствии с которым осуществляется

предоставление соответствующей меры социальной поддержки;

наименование меры социальной поддержки;

наименование категории получателя меры социальной поддержки  (только

о способе доставки денежных средств (включая сведения  о   кредитной

организации и о реквизитах банковского счета);

контактные данные получателя  мер  социальной  поддержки   (телефон,

адрес электронной почты и так далее).

3.2.1. По получателям, в отношении которых решение об   установлении

отдельных мер социальной поддержки принято после  “__”__________ 20__ г.,

соответствующие сведения представляются ОИВСРФ в Фонд в срок не   позднее

3.2.2. По получателям отдельных мер социальной поддержки, подавшим в

период с “__”__________ 20__ г. по  “__”__________  20__  г.   заявления,

сведения представляются ОИВСРФ в Фонд в срок не  позднее   “__”__________

3.3. Фонд, в случае обнаружения ошибок в представленных  сведениях о

получателях отдельных мер социальной поддержки, в течение 2 рабочих  дней

с момента обнаружения указанных ошибок возвращает ОИВСРФ данные  сведения

для их исправления и дополнения.

3.4.  Файл,  содержащий  исправленные  (дополненные)      сведения о

получателях мер социальной поддержки, представляется ОИВСРФ  в  Фонд   не

позднее чем через 3 рабочих дня с даты их поступления в ОИВСРФ.

3.5.  Файл,  содержащий  сведения  о  получателях  мер    социальной

поддержки, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью

руководителя ОИВСРФ (заместителя руководителя при наличии полномочий)   в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представление  файла,  содержащего  сведения  о      получателях мер

социальной поддержки, в электронном виде с  усиленной   квалифицированной

электронной подписью осуществляется  в закрытом  (зашифрованном)  виде  с

использованием  сертифицированных  средств   криптографической     защиты

информации, применяемых  в  территориальных  органах  Пенсионного   фонда

3.6. Выплатные дела получателей отдельных мер социальной   поддержки

подлежат передаче в Фонд одновременно со сведениями  об этих получателях,

указанными в пункте 3.2 настоящего Соглашения.

Завершение приема и проверки выплатных дел получателей отдельных мер

социальной поддержки оформляется  актом  приема-передачи  выплатных   дел

получателей отдельных мер социальной  поддержки  (далее  –  акт   приема-

передачи), рекомендуемый образец которого приведен в  приложении   N 3  к

настоящему Соглашению, который подписывается Фондом и ОИВСРФ.

Акт приема-передачи оформляется в двух экземплярах, по  одному   для

3.7. Стороны взаимодействуют друг с другом по  вопросам   выполнения

настоящего Соглашения через уполномоченных представителей Сторон:

со стороны Фонда – _____________________________________;

со стороны ОИВСРФ – ____________________________________.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих  обязательств

по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии   с

4.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств   (стихийных

бедствий, аварий, пожаров, массовых беспорядков, повреждений линий связи,

забастовок, военных действий), противоправных и  иных  действий   третьих

лиц,  вступления  в  силу  нормативных  правовых  актов,   препятствующих

выполнению  Сторонами  обязательств  по  настоящему   Соглашению, а также

других обстоятельств,   не   зависящих   от воли Сторон и  препятствующих

выполнению Сторонами  своих  обязательств  по   настоящему    Соглашению,

Стороны освобождаются    от    ответственности   за   неисполнение    или

ненадлежащее   исполнение   взятых   на   себя обязательств по настоящему

4.3. Осуществление Сторонами мероприятий, направленных на исполнение

обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением,   приостанавливается

на время действия форс-мажорных  обстоятельств  и  возобновляется   после

прекращения их действия.

4.4. Все  споры  и  разногласия,  возникающие  между    Сторонами по

настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются  путем   переговоров

В  случае   невозможности  разрешения  споров  и  разногласий  путем

переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с

5. Антикоррупционная оговорка

5.1. При  осуществлении  информационного  взаимодействия  в   рамках

настоящего Соглашения Стороны обязуются обеспечить соблюдение  требований

Федерального закона от 25 декабря 2008 г.  N 273-Ф3  “О   противодействии

коррупции” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,   N 52,

ст. 6228; 2021,  N 22,  ст. 3690)  и  иных  нормативных  правовых   актов

Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и принять  меры по

соблюдению требований вышеуказанных нормативных правовых актов Российской

Федерации работниками Сторон.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу  со  дня  его   подписания

Сторонами и действует до момента передачи  сведений  о  получателях   мер

социальной поддержки, о суммах соответствующих выплат, а также  первичных

документов, подтверждающих обоснованность предоставления  соответствующих

мер социальной поддержки в полном объеме.

6.2. Стороны несут  ответственность  за  достоверность   электронных

данных,  предоставление  или  обмен  которыми  осуществляется  в   рамках

6.3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут  быть

внесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменном виде   в

форме дополнительных соглашений к настоящему Соглашению и становятся  его

неотъемлемой частью с момента подписания уполномоченными  представителями

6.4. Настоящее Соглашение составлено в  двух  подлинных  и   имеющих

равную силу экземплярах:

первый – ______________;

второй – ______________.

6.5.  Все  приложения  к  настоящему   Соглашению       являются его

7. Реквизиты и подписи сторон

¦       Наименование ОИВСРФ        ¦         Наименование Фонда         ¦

¦                                  ¦                                    ¦

¦(подпись)  (фамилия имя отчество  ¦(подпись)  (фамилия имя отчество    ¦

¦                (при наличии)     ¦              при наличии)          ¦

¦М. П.                              ¦М. П.                                ¦

Приложение № 1к Типовой форме соглашения обинформационном взаимодействии междуорганом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации и территориальныморганом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации при передаче Пенсионномуфонду Российской Федерации сведений ополучателях мер социальной поддержки, осуммах соответствующих выплат, а такжепервичных документов, подтверждающихобоснованность предоставлениясоответствующих мер социальной поддержки,утвержденной приказом Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерацииот 15 декабря 2021 г. № 889н

Альбом форматов представляет собой структурированный сборник описаний документов в электронном виде, применяемых Пенсионным фондом Российской Федерации для целей информационного обмена с внешними контрагентами, а также для обмена внутри автоматизированной информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации (АИС ПФР).

Структура Альбома форматов

Сводный перечень документов, включенных в альбом форматов, приведен в разделе «Перечень документов альбома форматов».

Описания электронных документов Альбома форматов сгруппированы по видам информационного обмена в соответствующих разделах ниже.

Каждый раздел, описывающий информационный обмен имеет следующую структуру:

1. Общее описание информационного обмена, в том числе:

– документы-основания для осуществления информационного обмена (нормативные правовые акты, локальные нормативные акты ПФР);

– краткое описание информационного обмена;

– требования к именованию файлов информационного обмена (не обязательно).

2. Таблицы описания простых типов, применяемых для типизации компонентов структуры, используемых в описании информационного обмена.

3. Таблицы описания групп элементов, используемых в описании информационного обмена.

4. Таблицы описания составных типов, применяемых для типизации компонентов структуры, используемых в описании информационного обмена.

5. Подразделы, содержащие описания документов или логических групп документов.

Каждый подраздел имеет структуру, аналогичную структуре раздела, но относящуюся непосредственно к описываемому документу (логической группе документов).

Для подразделов, содержащих описание непосредственно документов дополнительно указывается:

а) перечень правил проверок, относящихся к документу;

б) графическое представление структуры документа (диаграмма).

Приложениями к Альбому форматов являются:

– классификатор проверок – структурированный сводный перечень правил проверок по всем документам;

– лист изменений – общий список внесенных изменений в форматы, правила проверки, преобразования, представленный в хронологическом порядке, а также перечень документов или информационных обменов, затронутых изменениями;

– перечень документов – список всех форматов документов, вошедших в сборку, с листами изменений в разрезе каждого формата.

Описание элементов структуры

Для описания формата электронных документов используются следующие термины:

– Элемент – компонент описания, используемый для представления простых (не являющихся составными) реквизитов электронных документов (например, строковые значения, форматированные строковые значения, даты и тому подобное).

– Атрибут – компонент описания, используемый для представления вспомогательных характеристик (свойств) электронных документов или их составных частей. Атрибут не используется самостоятельно – он может быть лишь частью элементов или блоков элементов.

– Выбор – компонент описания, используемый для представления альтернативного выбора между двумя и более элементами (блоками элементов). Выбор подразумевает использование только одного компонента описания из перечня указанных альтернатив.

– Стандартный тип – один из типов, поименованных в спецификации W3C XMLSchema (http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/#built-in-datatypes). Например, к стандартным относятся типы «строка» (xs:string), «дата» (xs:date), «число» (xs:decimal, xs:integer, xs:positiveInteger), «год» (xs:gYear), «да/нет» (xs:boolean), и тому подобное.

– Простой тип – тип, отражающий структуру простых (скалярных) реквизитов электронных документов, то есть Элементов. Простой тип может быть либо стандартным типом, либо основывается на ограничении области значений стандартного типа, либо относится к перечислимым типам. К простым типам, также, относятся перечисления. Например, простыми типами являются:

а) базовый тип «строка» с ограничениями по длине и структуре строки;

б) базовый тип «дата» с ограничением нижней и/или верхней границей дат;

в) перечислимый тип, например, кодов значений с указанием множества этих значений.

– Составной тип – тип, отражающий структуру составных компонентов электронных документов, то есть Блоков.

Простые типы

Описание простых типов представляется в виде таблицы, содержащей графы «Наименование», «Стандартный тип», «Ограничения на тип», «Описание».

Графа «Наименование» таблицы используется для описания наименования простого типа.

Графа «Стандартный тип» таблицы используется для описания имени стандартного типа, на котором основан простой тип, путем наложения ограничений на область принимаемых стандартным типом значений.

Графа «Ограничения на тип» таблицы используется для описания применяемых ограничений на область принимаемых значений ограничиваемого типа.

Графа «Описание» таблицы используется для текстового описания простого типа, поясняющего его назначение.

Составные типы, блоки и группы [элементов]

Описание составных типов, блоков и групп представляется в виде таблицы, содержащей графы «Позиция», «Компонент», «Представление», «Тип», «Обязательность», «Ограничения (расширение)», «Описание».

Части иерахического номера показывают подчиненность элементов и блоков. Например, если в настоящем документе указаны блок ФИО с позицией 1.2.6 и элементы 1.2.6.1 Фамилия, 1.2.6.2 Имя, 1.2.6.3 Отчество, то это означает, что в XML-документе должен быть блок ФИО с подчиненными элементами Фамилия, Имя, Отчество.

Графа «Компонент» используется для описания наименования компонента описания. В случае блока или группы наименование должно использоваться в качестве имени XML-тэга документа в электронной форме.

Графа «Представление» используется для описания вида компонента описания: элемент, атрибут, блок, группа, выбор.

Графа «Тип» используется для описания типа компонента, входящего в составной тип.

Графа «Обязательность» используется для описания признака обязательности компонента в экземпляре данного составного типа: «Да» – структурный элемент обязателен, «Нет» – необязателен.

Если в графе «Обязательность» составного элемента указано «Нет», а для какого-либо из его подчиненных элементов указано «Да», это означает, что составной элемент может отсутствовать в XML-документе, но если присутствует, в его составе обязательно должен быть подчиненный элемент, для которого в графе «Обязательность» указано «Да». Например, если блок Удостоверяющий Документ необязателен, но составляющие его элементы Тип, Номер, ДатаВыдачи, КемВыдан обязательны, это значит, что XML-документ может не содержать блок УдостоверяющийДокумент, но если такой блок в XML-документ будет добавлен, то внутри этого блока должны присутствовать элементы Тип, Номер, ДатаВыдачи, КемВыдан.

В случае отсутствия данных в необязательном элементе или атрибуте, он должен отсутствовать в документе. Наличие пустых элементов и атрибутов недопустимо.

Если блок необязательный и не содержит данные, то в XML-документе он должен отсутствовать.

Графа «Ограничения (расширение)» – используется для описания применяемых ограничений на тип, указанный в графе «Тип», или его расширение. Для групп не используется.

Графа «Описание» используется для текстового описания группы, блока или составного типа, поясняющее ее назначение. Может содержать также ссылку на номер таблицы, в которой описан простой тип, составной тип или блок.

Специальные требования к заполнению символьных элементов

1. Лидирующие пробелы в символьных элементах не допускаются.

2. Если в символьном элементе использован символ «-», то рядом с этим символом пробелы недопустимы.

3. Наличие двух и более пробелов подряд внутри символьных элементов не допускается (только один).

4. Если символьный элемент имеет длину меньше, чем указано в формате, наращивание его заключительными пробелами не требуется.

5. Во всех документах в элементах Фамилия, Имя, Отчество допустимы только следующие символы и их сочетания:

– буквы русского алфавита, в том числе буква «Ё»;

– латинские буквы;

– знак «-» не может быть последним символом элемента;

– знаки «-» не могут идти подряд или через пробел;

– не допускается смешение в этих элементах букв русского и латинского алфавитов, кроме латинских букв, образующих правильные римские числа (то есть буквы I, V, X, L, С, D в правильных сочетаниях);

– в элементе Фамилия открывающая и закрывающая скобки в следующей последовательности символов: фамилия 1 один пробел (фамилия2).

Объявленные пространства имен

Тип, используемый для структурированного представления части адреса (далее – УТ2:ТипГеография)

Таблица 3. Составной тип УТ2

Реестр получателей мер социальной поддержки содержит список граждан, получающих меры социальной поддержки

Структура имени файла должна быть следующей:

– PFR – идентификатор принадлежности файлов документов к информационному обмену ПФР;

Пример правильно сформированного имени файла:

Печатная форма электронного документа (Реестр получателей мер социальной поддержки)

Диаграмма структуры xml файла для документа Реестр получателей мер социальной поддержки

Структура документа РПМСП

Пространство имен по умолчанию: http://пф.рф/РПМСП/2021-09-07

Таблица 5. Электронный документ РПМСП

Дата рождения зарегистрированного лица без указания месяца и/или дня месяца рождения

Используется в документе: Реестр получателей мер социальной поддержки (РПМСП)

Таблица 6. Дата рождения зарегистрированного лица без указания месяца и/или дня месяца рождения

Российский адрес с возможностью указания кода ФИАС

Таблица 7. Российский адрес с возможностью указания кода ФИАС

Сведения о кредитной организации и реквизиты банковского счета в случае, если выбран способ доставки «Банк»

Таблица 9. Сведения о кредитной организации и реквизиты банковского счета в случае, если выбран способ доставки «Банк»

См. примеры в редакторе Adobe Reader

Правила проверки

Соответствие кодов наименованиям нормативно-правовых актов (НПА), в соответствии с которыми осуществляется предоставление мер социальной поддержки

Классификатор категорий мер социальной поддержки

Соответствие кодов наименованиям категорий мер социальной поддержки

Классификатор мер социальной поддержки

Соответствие кодов выплаты её виду (наименованию меры социальной поддержки) и нормативно-правовым актам.

Классификатор включает в себя перечень выплат, осуществляемых лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан, передаваемых в ПФР, перечень выплат, осуществляемых отдельным категориям граждан из числа военнослужащих и членов их семей, реабилитированных лиц и участников уголовного судопроизводства, передаваемых в ПФР, и перечень пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

Классификатор категории получателей мер социальной поддержки (для граждан, имеющих детей)

Соответствие кодов категории получателей мер социальной поддержки (для граждан, имеющих детей) её наименованию

Классификатор кодов региональных отделений ПФР

Соответствие кодов наименованиям региональных отделений ПФР

Общие проверки для всех информационных обменов альбома форматов

Приложение № 2к Типовой форме соглашения обинформационном взаимодействии междуорганом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации и территориальныморганом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации при передаче Пенсионномуфонду Российской Федерации сведений ополучателях мер социальной поддержки, осуммах соответствующих выплат, а такжепервичных документов, подтверждающихобоснованность предоставлениясоответствующих мер социальной поддержки,утвержденной приказом Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерацииот 15 декабря 2021 г. № 889н

Перечень отдельных мер социальной поддержки

Приложение № 3к Типовой форме соглашения обинформационном взаимодействии междуорганом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации и территориальныморганом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации при передаче Пенсионномуфонду Российской Федерации сведений ополучателях мер социальной поддержки, осуммах соответствующих выплат, а такжепервичных документов, подтверждающихобоснованность предоставлениясоответствующих мер социальной поддержки,утвержденной приказом Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерацииот 15 декабря 2021 г. № 889н

приема-передачи выплатных дел получателей отдельных мер социальной

Настоящий акт составлен о том, что ОИВСРФ переданы, а Фондом приняты

на бумажном носителе выплатные дела  (заверенные  копии  выплатных  дел),

получателей отдельных мер социальной поддержки из числа ______________ на

___________ человек, с приложением описи содержащихся в них документов.

Реестр(ы)  выплатных  дел  получателей  отдельных   мер   социальной

поддержки: на ____ листах.

От Фонда:                  От ОИВСРФ

(фамилия имя отчество   (подпись)    (фамилия имя отчество    (подпись)

(при наличии)                        (при наличии)

“___”_____________ 2021 г.           “___”_____________ 2021 г.

Обзор документа

Региональный орган власти в порядке, установленном соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с ПФР, передает фонду сведения о получателях мер социальной поддержки, суммах соответствующих выплат, а также документы, подтверждающие обоснованность предоставления таких мер.

Минтруд утвердил форму указанного соглашения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.