Статья обновлена в январе 2021 года.
Сайт образовательной организации сегодня — официальный представитель учреждения в сети «Интернет». За ним пристально следят не только учащиеся и педсостав, но и надзорные органы.
А так как всё официально и серьезно, администраторам сайтов приходится несладко — иди найди информацию, потом размести да еще и будь добр обновляй регулярно.
В нашей статье мы чуть облегчим участь тех, кто занимается сайтами образовательных учреждений.
Ловите чек-лист основных требований к размещению информации на сайте вашей школы / колледжа / учебного центра или другого образовательного учреждения.
1. Общие требования к сайтам.
2. Специфические требования к сайту образовательной организации.
2.1. Раздел «Информационная безопасность».
2.2. Раздел «Сведения об образовательной организации»:
3. Версия для слабовидящих
4. Положение о сайте образовательной организации.
5. Ответственность за нарушение требований к сайту.
Требования к сайту можно разделить на две большие группы:
Общие требования к сайтам
Что мы понимаем под «требованиями здравого смысла»? Это требования, которым в идеале должны соответствовать все веб-ресурсы, чтобы пользователями было приятно с ними работать.
К ним относятся:
1. Не раздражающий дизайн
Никаких вычурных шрифтов и кислотных цветов. Дизайн сайта не отвлекает, он помогает найти то, за чем пришел посетитель.
2. Понятная структура
Пользователь должен в 2-3 клика добраться до нужного ему раздела.
Если у вас на сайте много разнородной информации, сделайте поиск по сайту. Обязательно проверьте, чтобы он работал.
3. Адаптивная версия сайта
К январю 2019 года количество людей, которые пользуются мобильными телефонами, составило 5,1 миллиарда. Из них не менее половины регулярно выходят в интернет со своих устройств. Вот почему у современного сайта должен быть адаптив, то есть, сайт должен корректно отображаться не только на компьютере, но и на телефоне.
Проверьте, насколько «красиво» выглядит ваш сайт на мобильном, и исправьте ошибки, если они есть.
4. Высокая скорость загрузки
Люди не готовы ждать больше 3 секунд, пока загрузится сайт. Это правило работает и для компьютеров, и для смартфонов.
Исключение — случаи, когда на сайт зайти действительно нужно, но при этом вы получите недовольного и раздраженного посетителя, который и жалобу напишет при случае.
5. Возможность обратной связи
Дайте посетителю возможность связаться с вами не только по телефону или почте, но и через форму на сайте. Там он сможет задать вопросы, выразить благодарность или оставить критическое замечание (критика тоже бывает полезной).
Главное, не забудьте разместить в форме ссылку на документ о политике конфиденциальности, чтобы не нарушать требования Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Кстати о персональных данных.
6. Соответствие требованиям закона о персональных данных
Любая организация, которая работает с личными данными граждан (паспорта, медкнижки, информация о местах жительства и прочая информация), попадает под действие Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Законодательные требования распространяются также на сайты образовательных учреждений.
Чтобы сайт не нарушал закон, проверьте сами или спросите у компании-разработчика:
1) Где хранятся данные сайта?
Хранить информацию разрешено только на территории Российской Федерации.
2) Размещен ли на сайте раздел «Политика обработки персональных данных»?
Раздел должен быть, а информация в нем должна рассказывать о соблюдении конфиденциальности именно в вашей организации и на вашем сайте. Не копируйте бездумно текст других сайтов. Надежнее привлечь юриста.
3) Есть ли на сайте уведомление о сборе и обработке данных и спрашивается ли согласие пользователя на это?
Как правило, при первом переходе на сайт посетитель видит уведомление о сборе cookies — данных о пользователе, которые сохраняются на компьютере. Человек может согласиться с этим либо покинуть сайт.
Уведомление о согласии на обработку данных также указывается в формах заявки (на консультацию, на звонок и пр.).
Таким образом, общие требования к сайту сводятся к следующему:
Специфические требования к сайту образовательной организации
Эти требования в основном прописаны в:
Нормативные документы указывают, какую информацию надлежит разместить на сайте образовательной организации и в каком виде, при этом:
Раздел «Информационная безопасность»
Задача раздела — рассказать сотрудникам, учащимся и их родителям о политике образовательного учреждения в сфере информационной безопасности.
Содержит сведения о законах, проектах по повышению информационной грамотности, советы о том, как пользоваться компьютером и интернетом безопасно, сохранять свои персональные данные и не стать жертвой интернет-мошенников.
Раздел «Сведения об образовательной организации»
Самый важный (с точки зрения закона) раздел сайта. Чтобы правильно его оформить, нужно:
До января 2021 года представление информации на сайте образовательной организации регламентировалось Приказом №785. С января начал действовать другой документ — Приказ от 14 августа 2020 года № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и формату представления информации». О том, что изменилось в требованиях, мы писали здесь.
Структура раздела
Создайте раздел «Сведения об образовательной организации».
Это будет простая страничка со ссылками на подразделы, о которых речь пойдет ниже.
Адрес страницы раздела «Сведения об образовательной организации» должен иметь вид —
https://название-вашего-сайта/sveden.
Ссылки на подразделы тоже строго регламентированы. Мы разместим их в соответствующих параграфах.
Пользователь должен найти ссылку на раздел «Сведения об образовательной организации»:
Заполните подразделы и поставьте на них ссылки на странице сведений об образовательной организации.
Ниже мы приводим название раздела, ссылку и требуемое содержание.
1. « Основные сведения» — https://название-вашего-сайта/sveden/common
2. « Структура и органы управления образовательной организацией» — https://название-вашего-сайта/sveden/struct
3. « Документы» — https://название-вашего-сайта/sveden/document
На главной странице подраздела размещаются следующие документы в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией):
4. « Образование» — https://название-вашего-сайта/sveden/education
Подраздел содержит информацию:
Блок А — о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы:
Блок Б — об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок на страницы с информацией:
Блок В — о численности обучающихся, в том числе:
Реализуемые образовательные программы с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой
Блок Г — о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности).
Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы.
Образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы, дополнительно, для каждой образовательной программы указывают информацию:
5. «Образовательные стандарты» — https://название-вашего-сайта/sveden/eduStandarts
6. «Руководство. Педагогический состав» — https://название-вашего-сайта/sveden/employees
Руководитель образовательной организации:
Заместители руководителя образовательной организации (при наличии):
Руководители филиалов, представительств образовательной организации (при наличии):
Персональный состав педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок на страницы сайта с информацией:
Обратите внимание, что размещать фото преподавателей необязательно. Но если вы решили это сделать, то нужно письменное согласие лица, чье фото вы хотите разместить, т. к. по Закону N 152-ФЗ фотоизображение гражданина, на основании которого можно установить его личность, является его биометрическими персональными данными.
7. «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» — https://название-вашего-сайта/sveden/objects
8. «Стипендии и иные виды материальной поддержки» — https://название-вашего-сайта/sveden/grants
9. «Платные образовательные услуги» — https://название-вашего-сайта/sveden/paid_edu (или paidedu)
Содержит информацию информацию о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документов:
10. «Финансово-хозяйственная деятельность» — https://название-вашего-сайта/sveden/budget
11. «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» — https://название-вашего-сайта/sveden/vacant
Содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся:
12. « Доступная среда» — https://название-вашего-сайта/sveden/ovz
Содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), в том числе:
13. «Международное сотрудничество» — https://название-вашего-сайта/sveden/inter
Документы
Документы в разделе «Сведения об образовательной организации» размещаются в двух основных видах:
Документы, самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией, подписываются ПЭП.
Рособрнадзор в официальных комментарях к Приказу №831 отмечает, что использование других видов электронной подписи — неквалифицированной или квалифицированной — в данном случае не будет считаться нарушением.
При добавлении файлов (и копий, и документов, подписанных ПЭП) в раздел сведений об образовательной организации надо помнить, что их нельзя защищать от копирования.
Файл должен иметь формат, который позволяет искать в нем информацию, копировать отдельные фрагменты текста и сохранять файл на устройство пользователя.
Однако если документ уже выложен на сайт в гипертекстовом формате или в электронной форме, то его можно дополнительно разместить и в графическом формате (картинками).
Размер файла ограничен 15 мб. Если больше, разделяете на несколько файлов.
Документ должен быть читаемым, с разрешением не менее 100 dpi.
III. Разметка
По Приказу от 14 августа 2020 г. N 831 все страницы сайта из раздела «Сведения об образовательной организации» должны содержать специальную html-разметку. Однако, что это за особая разметка, зачем она нужна и как её делать, в приказе не сказано.
Есть теги, которые предназначены исключительно для программ (поисковых роботов, сборщиков информации и пр.), — семантические теги. Они помогают распознавать, какой вид информации содержится на странице.
Сайты образовательных организаций должны иметь разметку для того, чтобы пройти автоматизированную процедуру мониторинга Рособрнадзора. Специальная программа («паук») проверяет сайт на наличие необходимых разделов и документов, далее данные передаются в Рособрнадзор.
Ежегодно такой анализ проходят все вузы, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности. Информации об автоматическом мониторинге сайтов других образовательных организаций мы не нашли, однако пункт Приказа №785 о спецразметке действует для всех.
Для разметки сайта можно воспользоваться «Методическими рекомендациями представления информации об образовательной организации высшего образования в открытых источниках с учетом соблюдения требований законодательства в сфере образования». Они обновляются каждый год.
Образовательная организация обновляет сведения не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
Сведения об образовательном учреждении размещаются на русском языке, однако по желанию вы можете разместить данные и на своем национальном языке.
Версия для слабовидящих
Четвертый пункт Приказа № 831 закрепил требование о том, чтобы сайт образовательной организации имел версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).
Требования и рекомендации по представлению информации на сайте изложены в ГОСТе Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (с Поправкой)».
Пример версии сайта для слабовидящих — сайт Президента России http://special.kremlin.ru/events/president/news.
Положение о сайте образовательной организации
Все характеристики веб-ресурса, порядок обновления информации и ответственных закрепляются в Положении о сайте, который разрабатывает организация.
Положение обычно содержит разделы:
Ответственность за нарушение требований к сайту
Нет одной конкретной статьи КоАП, которая бы регламентировала виды наказаний за нарушения требований к сайту образовательной организации, так как нарушения могут касаться разных моментов:
Соответственно, виды ответственности и размеры штрафов будут разными.
Если Рособрнадзор обнаруживает нарушения в ходе проверки, то он выписывает предписания, по которым образовательное учреждение должно устранить нарушения. В противном случае, юрлицу грозит штраф по ст. 19.5 КоАП РФ в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
