ОРГАНЫ ОПЕКИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СЕМЬЮ

Мне 17 лет. И уже пять лет я живу с опекуном-тираном. Всего в семье 12 детей. Чтобы сэкономить, она покупает просроченную еду и целыми днями заставляет нас работать в огороде. Через год я хочу поступить в вуз и не представляю, как буду это делать: свободного времени почти нет.

Жаловаться в опеку бесполезно: опекун — властная женщина со связями. Все в районе считают, что у нее образцовая семья. Да и никто из ребят не решится действовать — она промыла всем мозги: мол, у других еще хуже, а в детских домах — совсем плохо.

Что можно сделать? Кажется, что выхода нет.

Сразу уточню: строго говоря, у вас не опекун, а попечитель. Опекунство устанавливается над ребенком до 14 лет, попечительство — от 14 . Но поскольку в правах попечитель равен опекуну, я буду использовать последний термин.

Что касается вопроса — выход есть всегда. Главное — не молчать. Своим заявлением вы можете спасти не только себя, но и других ребят.

Судя по количеству детей, вы живете в детском доме семейного типа. К сожалению, именно в таких семьях чаще встречаются недобросовестные и корыстные опекуны. Государство поддерживает приемные семьи материально, но не всегда такая поддержка идет во благо детей.

Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет и много раз отстраняла опекунов от исполнения их обязанностей. Иногда информация поступала от соседей или учителей, а иногда — от самих подростков.

Чем подтвердить жестокое отношение

Жестокое обращение с детьми — серьезное обвинение, за которое опекуна могут наказать лишением свободы на срок до трех лет. Поэтому слова о том, что вас угнетают физическим трудом и кормят просроченными продуктами, нужно подтвердить доказательствами. Вот что это может быть в вашем случае:

Я советую по возможности сделать фото-, аудио- или видеозапись: сфотографировать продукты с истекшим сроком годности, записать разговоры с опекуном, в которых он принуждает к работе, выражает агрессию или оскорбляет подопечных.

Вот пример из моей практики. У  девочки умерла мать, других родственников не было. В таком возрасте ребенка сложно устроить в семью, поэтому мы начали готовить документы в детский дом. Но подростка внезапно пожелали взять к себе кандидаты из соседнего района с безупречной репутацией. Девочка согласилась и стала седьмым ребенком в семье.

Спустя два месяца она стала замечать, что не все так гладко. Два младших ребенка были любимчиками в семье — их освобождали от работы. Остальные дети готовили, убирались, трудились в огороде, во дворе и только в 22:00 могли сесть за уроки. Дисциплина была жесткой — за любое непослушание или промедление ребят били и оскорбляли. Они не высыпались, школьная успеваемость снизилась.

Девочка нашла в соцсетях уже бывших взрослых воспитанников этой приемной семьи. Они подтвердили, что опекуны избивают детей до обмороков, и согласились дать показания. Кроме того, подростку и самой удалось зафиксировать на камеру моменты родительской агрессии.

Она сбежала ночью и обратилась напрямую в следственный комитет. Возбудили дело, детей устроили в разные детские дома в соответствии с возрастом. Приемные родители признали вину и понесли уголовную ответственность.

Куда жаловаться на опекуна

Защищать интересы ребенка должны родители или опекуны, а если защита нужна от них самих, на помощь придут органы опеки, прокурор и суд.

Я  считаю, что первым делом нужно обращаться в органы опеки — письменно, по телефону или лично. Для специалистов, которые там работают, защита прав ребенка на первом месте.

Если вы уверены, что специалисты поверят приемному родителю, а не вам, идите сразу в вышестоящие органы — Министерство труда и социальной защиты или Министерство образования, смотря к какому ведомству относится ваша опека.

Параллельно можно обратиться к уполномоченному по правам ребенка. Если не будет результата, обращайтесь в прокуратуру или сразу в суд — вам уже есть 14 лет, а значит, вам доступно это право.

Если ничто из вышеперечисленного невозможно — например, опекун строго контролирует вас, ограничивает пользование телефоном и интернетом, привозит и забирает из школы, — расскажите о своей ситуации учителю. Он будет обязан сообщить об угрозе жизни и здоровью ученика в органы опеки.

Какие меры примет опека

Если ребенок пожалуется на опекуна по телефону, в письме или через другого человека, сотрудники опеки будут действовать так:

Если ребенок сам пришел в опеку и рассказал о жестоком отношении опекуна, специалисты сразу поместят его в социально-реабилитационный центр — обратно домой не отправят. После незамедлительно запустят процесс проверки.

В органы опеки, в которых я работала, обратился подросток. Он пожаловался, что попечитель не обеспечивает его необходимой одеждой, никаких средств гигиены, кроме мыла, нет, а из продуктов — только лапша быстрого приготовления, морская капуста и дешевые рыбные консервы. Он попросил забрать его из семьи и поместить в детский дом.

Во время внеплановой проверки выяснилось, что женщина взяла кредит для личных целей и выплачивает его за счет ежемесячного опекунского пособия. этого денег не хватает.

За использование попечительства в корыстных целях женщину отстранили от обязанностей. Подросток к тому моменту окончил девять классов, поступил в колледж и был устроен на полное государственное обеспечение — ему предоставили бесплатное общежитие, он начал получать все положенные выплаты.

Что в итоге

Даже если у вас нет матери и отца, вы не беззащитны — на вашей стороне органы опеки.

По возможности сделайте фото-, аудио- или видеозапись всего, что может подтвердить ваши слова: с доказательствами удастся быстрее отстранить опекуна от его обязанностей.

После обращайтесь в опеку, к уполномоченному по правам ребенка, в прокуратуру или суд. Пишите, звоните или приходите на прием лично. Главное — не молчите: ваше терпение только усугубит ситуацию.

Я работаю в органах опеки и попечительства и помогаю защищать и даже спасать детей, которые в этом нуждаются.

По опыту я знаю, что многие боятся представителей опеки. Возможно, это стереотипа, что в госорганах работают бессердечные . Таких часто показывают в фильмах. Но на самом деле в опеке, как и везде, работают разные люди. В том числе профессиональные, добрые и искренне стремящиеся помочь.

В статье расскажу, какие полномочия есть у органов опеки, в каких ситуациях они приходят к семьям, как вести себя, если они пришли к вам, и почему этих визитов не нужно бояться.

Что вы узнаете

В России нет ювенальной юстиции — так называют объединение социальных служб и общественных организаций вокруг специального суда, который защищает права несовершеннолетних. Но есть госорганы, которые этим занимаются. В их числе — органы опеки и попечительства.

Главная задача органов опеки — защищать права и законные интересы людей любого возраста, которые находятся под опекой или попечительством либо нуждаются в них. Также они следят за тем, как работают опекуны, попечители и организации, которые помогают недееспособным или не полностью дееспособным людям. А еще помогают сохранять имущество подопечных и управлять им.

Чтобы органы опеки могли выполнять эти задачи, государство наделило их большим набором полномочий. Например, они:

В каждом регионе или муниципальном образовании органы опеки могут называться . Например, орган опеки Московской области — областное министерство социального развития, а Волгоградской области — областной комитет социальной защиты населения.

На местах это управления или отделы опеки и попечительства. И они могут быть как отдельными органами в системе муниципальной власти, так и частью других. Например, я работаю в управлении социальной защиты населения, и именно оно в нашем муниципальном образовании выполняет функции органа опеки и попечительства.

В каких случаях опека приходит к семьям

Сотрудники опеки никогда не приходят с проверками без оснований. Если в семье есть люди под опекой или попечительством, а также усыновленные дети, мы наблюдаем за ними регулярно. В первом случае, если нет жалоб, мы навещаем их два раза в год. А во втором — раз в год в течение трех лет после усыновления.

К обычным семьям органы опеки приходят только по  жалобе: мы обязаны реагировать на все тревожные сообщения. Например, мы часто получаем информацию от школьных учителей и психологов, воспитателей, педиатров и случайных граждан, которые заподозрили, что в  семье с детьми плохо обращаются. Вот несколько ситуаций, в которых, скорее всего, в семью придет опека:

По правилам, в течение трех дней после того, как органы опеки получили сообщение, они должны прийти домой к ребенку, чтобы выяснить, в каких условиях он живет. В некоторых ситуациях проверку проведут незамедлительно. Например, если соседи сообщили, что ребенок уже долго дома один или его родители несколько дней пьют, это значит, что ребенок фактически остался без попечения и ему угрожает опасность. Поэтому мы обязаны быстро ему помочь.

Чтобы избежать неожиданных визитов опеки, я рекомендую соблюдать базовые правила ухода за детьми. Например, не стоит уходить из роддома без выписки, игнорировать прививки из официального списка Минздрава, пренебрегать плановыми осмотрами у детских врачей, тянуть с оформлением свидетельства о рождении ребенка. Это самые распространенные ситуации из моей практики, когда опека начинала интересоваться семьями.

Также рекомендую сообщать в детскую поликлинику и в школу или садик обо всех важных моментах из жизни ребенка. Например, учителям и врачам стоит сказать, что ребенок занимается в секции бокса. Иначе синяк, полученный на тренировке, они могут принять за побои от родителей. А если вы не хотите делать ребенку прививки, не стоит просто игнорировать педиатров. Лучше напишите отказ от вакцинации: вы имеете на это право.

Как обратиться в органы опеки

Обратиться в опеку может каждый, кто подозревает, что законные представители несовершеннолетнего плохо с ним обращаются. Обязательно стоит сообщить опеке, если:

Во всех этих ситуациях ребенок может пострадать, поэтому не стоит оставаться равнодушным. Но  перед тем, как обращаться в опеку, я рекомендую уточнить у него и родителей, что происходит на самом деле. Например, крики ребенка за стеной не всегда означают, что родители его бьют, а грязная одежда — это не обязательно признак неблагополучной семьи.

Выяснить реальные обстоятельства важно, потому что за любым обращением в опеку последуют проверки, визиты в семью и возможные последствия.

В обращении важно кратко, но содержательно описать ситуацию. Так ответственный сотрудник сможет оценить ее и решить, насколько быстро нужно отреагировать.


ОРГАНЫ ОПЕКИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СЕМЬЮ

обратиться анонимно. Можно. Но нужно помнить, что по закону госорганы имеют право не реагировать на анонимные обращения. Даже если ваше обращение не ложное и ребенку действительно нужна помощь, есть риск, что ему не помогут только того, что вы не захотели назвать свое имя.

При этом если по  причине вы не можете обратиться в опеку открыто, то лучше сообщить о ваших подозрениях, чем проигнорировать тревожные сигналы. Потому что на практике органы опеки все равно реагируют на любые анонимные обращения: лучше съездить на проверку по такому звонку, чем поставить под угрозу жизнь и здоровье ребенка.

Как вести себя, если к вам пришли органы опеки

не впустить сотрудников опеки. По закону жилище неприкосновенно. Это значит, что сотрудники опеки могут зайти в него в трех случаях:

Обычно сотрудники опеки приходят без предупреждения и ближе к вечеру, чтобы определить реальное положение дел в семье. Если визит застал вас врасплох, попробуйте договориться с сотрудниками и перенести встречу на удобный вам день.

Как проверить сотрудников опеки. Если вы готовы пообщаться с опекой, рекомендую сначала убедиться, что к вам действительно пришли сотрудники госоргана, а не мошенники. Для этого попросите их показать документы — удостоверение и паспорт. Родители отвечают за безопасность детей, поэтому должны быть уверены, что впускают в квартиру именно представителей опеки.

Если остаются сомнения, можно позвонить в орган опеки и уточнить, там эти люди и  они с проверкой по вашему адресу. Также рекомендую записать ФИО всех, кто к вам пришел. Это пригодится, если потом нужно будет вспомнить, с кем именно вы общались.


ОРГАНЫ ОПЕКИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СЕМЬЮ

Примерно такое удостоверение должен показать сотрудник органа опеки и попечительства — в разных регионах они могут выглядеть по⁠-⁠разному

Что делать, если опека ведет себя некорректно. По внутренним регламентам сотрудники опеки, приходя домой к семьям, должны следовать принятым там правилам. Например, снять обувь и верхнюю одежду на входе, вымыть руки.

Также нельзя позволять сотрудникам ходить там, где они пожелают. Им стоит указать, что перемещаться по дому можно только с разрешения и в присутствии его хозяина.

У родителей во время встречи с опекой есть право не подписывать никакие документы без адвоката, а также не соглашаться на то, чтобы ребенка забрали в больницу, если он очевидно хорошо себя чувствует. Во втором случае можно сказать, что вы сами сходите к педиатру и после передадите справку от него в органы опеки.

Забрать ребенка во время визита опека может, только если есть явная угроза его жизни или здоровью. То есть, если прямо сейчас не забрать ребенка, он пострадает физически или психически. Например, когда родители оставили его без еды, воды, одежды или избили. Подробности — в статье о том, какие семьи считаются неблагополучными.

Если сотрудники опеки угрожают родителям лишить их прав и отнять ребенка, не нужно бояться. Ограничение и лишение родительских прав — это сложные процедуры, к которым прибегают в ситуациях, когда родители действительно плохо справляются со своими обязанностями и вредят ребенку. Подробно об этом написано в статье Т⁠—⁠Ж о лишении родительских прав.

Если сотрудники опеки ведут себя некорректно, например угрожают, запугивают, требуют подписать документы, нужно незамедлительно сообщить об этом в прокуратуру. Вот статья о том, как правильно подать жалобу в любое ведомство. Также можно рассказать об этом случае близким, друзьям и общественности, например привлечь журналистов. Но ни в коем случае не нужно проявлять агрессию и оскорблять сотрудников опеки: это никак не поможет и только усугубит ситуацию.

Родителям важно показать сотрудникам опеки, которые превышают полномочия, что они знают свои права, любят своего ребенка и не отдадут его без законных на то оснований.

Что проверяют органы опеки

Когда сотрудники опеки приходят домой к семьям, они проверяют, в каких условиях живут дети. Вот на что обычно смотрят.

Состояние здоровья ребенка — от него зависит, как опека будет вести себя во время визита. Например, если ребенку нужна срочная медпомощь, то опека сразу вызовет педиатра и тот решит, забирать ребенка в больницу.

Если ребенку прямо сейчас не требуется врач, то сотрудник опеки все равно осмотрит его и попытается найти признаки насилия — синяки, царапины, рубцы, ожоги, ссадины, раны, переломы. А также проверит, возрасту уровень его физического развития: дефицит веса можно определить на глаз.

Внешний вид ребенка. Например, он, в какой он одежде и какая у него есть обувь. Вполне нормально, если у ребенка будет простая недорогая одежда. Но важно, чтобы она была чистой, соответствовала его возрасту и полу.

Жилищно-бытовые условия. Сотрудник опеки обязательно уточнит, кому принадлежит жилье. А потом осмотрит его и оценит, площади для всех членов семьи, у ребенка место для сна, игр, занятий, оно обустроено, там, у ребенка доступа к опасным предметам, медикаментам, электроприборам.

Есть мнение, что помещение, в котором живет ребенок, обязано быть стерильно чистым — иначе оно не понравится сотрудникам опеки. А в холодильнике должно быть много разнообразных продуктов. Но это не так. Для опеки важно, чтобы жилье соответствовало минимальным требованиям:

Финансовое положение семьи — это еще один важный вопрос. Поэтому нормально, если сотрудник опеки спросит у родителей, сколько они зарабатывают, они алименты на ребенка, пенсии, пособия или другие социальные выплаты, какое имущество у них есть и какие у ребенка на него права.

Отношения в семье. Сотрудник опеки выяснит, кто живет вместе с ребенком и заботится о нем, какие отношения между членами семьи и как они влияют на ребенка, где живут другие близкие родственники.

Чтобы узнать все это, опека поговорит с ребенком, родителями и другими членами семьи. А еще может расспросить соседей.

В течение трех дней после проверки сотрудники опеки составляют акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. Акт подписывает сотрудник, который приезжал к семье, и утверждает руководитель органа опеки и попечительства.

Самое интересное в акте обследования — выводы, которые сделал сотрудник опеки. От них зависит, какие меры примут в отношении семьи. Выводы делают по нескольким вопросам:

Заверенную копию акта в течение трех дней опека направляет родителям ребенка. Если они не согласны с выводами, результаты проверки можно оспорить в суде. Вот статья о том, как подать иск в суд.

Как органы опеки могут помочь

Из акта обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи видно, что от впечатлений и выводов сотрудника опеки, который проверял семью, зависит ее дальнейшая судьба. Но пугаться плохих выводов не нужно: родителей не лишат прав, а детей не заберут  — семье обязательно дадут возможность и время исправить выявленные недостатки.

Чтобы помочь семье, опека может направить родителей к любым нужным специалистам. В структуре органов опеки их, как правило, нет. Но зато всегда есть организации-партнеры, которые помогают их подопечным, — например службы сопровождения семьи.

Вот что опека может сделать для семьи:

Приведу два примера из практики.

В первом случае к нам в опеку позвонила женщина — соседка семьи. Она рассказала, что родители не заботятся о шестилетнем сыне. этого мальчик выглядит неопрятно, бродит по улицам и просит еду у незнакомых людей. Мы выехали на проверку, и сообщение подтвердилось.

Родители мальчика несколько дней выпивали — и были нетрезвыми, когда мы приехали. Они сказали, что у них трудная жизненная ситуация и им нужна помощь. И мы помогли.

А мальчика мы временно устроили в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Через полгода родителям удалось вылечиться от зависимости и наладить свою жизнь. После этого ребенок вернулся в семью.

Во втором случае нам сообщили, что мать четырех детей злоупотребляет алкоголем. Также семья жила в очень запущенном доме — без света и газа, потому что их отключили за неуплату. В школу и обратно дети ходили по 6 километров пешком.

Чтобы помочь семье, мы обратились во все возможные службы. Благодаря этому администрация сельского поселения нашла для семьи благоустроенный дом в селе, где есть школа, и помогла купить его на материнский капитал. Служба занятости нашла для матери работу в детском саду: по образованию та была педагогом. Также мы помогли устроить младших детей в детский сад, а старших — в новую школу.

Все эти меры позволили матери наладить жизнь, а детям — остаться в родной семье.

О том, как написать статью о своем родительском опыте, рассказываем в нашем мануале: прочитайте его и станьте нашим автором.

В России более двух миллионов детей до 14 лет ежегодно страдают от домашнего насилия со стороны близких родственников — мам, пап, бабушек, дедушек, братьев или сестер. Соседи, которые зачастую становятся невольными свидетелями происходящего, сталкиваются со множеством вопросов: стоит ли вмешиваться в дела семьи? Не окажется ли, что их участие только навредит? Не заберет ли тогда опека ребенка из семьи?

«Такие дела» выяснили, как предлагают действовать в таких случаях благотворительные организации и сами органы опеки.

Смерть от истощения и горы мусора

С начала 2019 года произошло несколько резонансных случаев, когда погибли или пострадали маленькие дети, оставленные без присмотра на несколько дней.

В конце января в Санкт-Петербурге от истощения умер годовалый мальчик. Его мать ушла из дома на несколько дней и намеренно оставила ребенка без еды и воды. Ранее ее лишили родительских прав на старшего сына 14 лет. Последний раз органы опеки проверяли семью в 2017 году. В Кирове 20 февраля в одной из квартир города нашли тело трехлетней девочки. Мать на неделю заперла ее дома одну без еды и перекрыла краны с водой. Соседи рассказали журналистам, что девочка не раз оставалась дома одна, но в полицию или в органы опеки они не обращались.

10 марта в Москве сотрудники МВД и МЧС спасли пятилетнюю девочку из квартиры, заваленной мусором. Ее также оставила на несколько дней мать. Девочка была истощенной, в грязной одежде, не разговаривала, а в шею ей вросла пластиковая резинка. Спецслужбы вызвали соседи, которые услышали громкий плач ребенка. 8 апреля в Мытищах подмосковные органы опеки забрали у местной жительницы четверых детей — у троих из них не было свидетельств о рождении, потому что мать родила их прямо в квартире. Оказалось, что семья жила в антисанитарных условиях и питалась объедками с помойки, которые приносила бабушка. За помощью в органы опеки вновь обратились соседи, потому что давно не видели детей на улице.

Как заметить, что с ребенком плохо обращаются дома?

Первое, что сразу должно привлечь внимание соседей к ребенку, — грязная и неопрятная одежда, припухшие, заспанные или заплаканные глаза и другие признаки запущенности, перечислила президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» Лариса Лазарева. У детей, страдающих от домашнего насилия, часто бывают дурные привычки, они реже смеются, хуже успевают в школе. Это могут заметить не только соседи по дому, но и учителя в школе.

Но опять же, подчеркнула эксперт, плохой внешний вид ребенка — не повод приходить к однозначному выводу, что родители жестоко с ним обращаются. Возможно, семья просто попала в тяжелую жизненную ситуацию.

«Для начала можно по-доброму расспросить самого ребенка, все ли хорошо дома. Нужно помнить, что совсем маленькие дети, бывает, фантазируют, поэтому важно не перегнуть палку, общаясь с ними», — отметила Лазарева. Она также добавила, что тревожным сигналом должны стать ожоги, синяки и следы побоев на теле ребенка. Но и здесь нужно разграничивать — синяки могут быть и от того, что ребенок занимается спортом, просто гиперактивен, часто падает и ударяется.

В любом случае игнорировать свои подозрения нельзя, ведь исход ситуации во многом зависит от включенности окружающих. « Мы мало реагируем на окружающий нас мир. И в случаях, когда мы не обращаем внимания на проблемы и не хотим помочь — может, из страха быть свидетелями или из равнодушия — происходят всякого рода жестокости», — напомнила директор «Аистенка».

Что делать, если появились подозрения в жестоком обращении с ребенком?

Если человеку кажется, что соседи жестоко обращаются со своим ребенком или детьми, в первую очередь ему нужно попытаться лично узнать ситуацию семьи и предложить помощь, считает Лариса Лазарева. К примеру, продолжительный плач ребенка не всегда значит, что ему причиняют боль.

«У нас был показательный случай. Ко мне за советом пришла наша специалист-психолог. Ребенок ее соседей снизу плакал по ночам три дня подряд, и она не знала, как поступить в такой ситуации. Я предложила сначала просто зайти к ним и узнать, может, нужна какая-то помощь. Оказалось, что мама ребенка попала в больницу, а папа и бабушка остались с грудничком на руках и переводили его с грудного вскармливания на смеси. У малыша просто болел животик, поэтому он и плакал, особенно ночью, — рассказала директор „Аистенка“. — В итоге наша сотрудница объяснила им, как лучше переходить с грудного вскармливания на смеси, дала другие небольшие советы, дала координаты организации, и все было решено».

Выяснить ситуацию в семье и попытаться помочь самостоятельно предложила и президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. « Нужно понимать, что многие случаи, особенно те, которые обсуждаются в прессе, не имеют к жестокому обращению никакого отношения, — подчеркнула она. — Есть реальное насилие и угроза жизни и здоровью ребенка. А бывает, что семья находится в трудной жизненной ситуации и не может справиться, например, с вопросами ухода за квартирой и обеспечения порядка. Да, это доставляет неудобства соседям, но это никакое не жестокое обращение. К сожалению, на запахи или тараканов соседи обычно реагируют активнее, чем на реальное насилие в отношении ребенка».

Если семья находится в сложной ситуации, можно установить с ней коммуникацию, предложить помощь или хотя бы узнать, нуждается ли она в ней, советует Альшанская. Например, предложить детские вещи, игрушки или же время от времени присматривать за ребенком, если мама воспитывает ребенка одна и ей сложно справится с ним самой.

ТОГДА У НЕЕ НЕ ВОЗНИКНЕТ ИСКУШЕНИЯ ОСТАВИТЬ РЕБЕНКА ОДНОГО В ПЕРВЫЙ, ВТОРОЙ, ТРЕТИЙ, ЧЕТВЕРТЫЙ РАЗ

«Такие дела» также обратились за комментарием об алгоритме действий в такой ситуаций в органы опеки. Начальник отдела опеки и попечительства администрации Пресненского района Москвы Светлана Комкова рекомендует соседям не выяснять обстоятельства самостоятельно, а сразу звонить в социальную службу.

«Оценить самостоятельно, есть угроза для ребенка или нет, сразу сложно, нужно звонить в органы опеки», — считает Светлана Комкова. — А мы уже будем решать, есть проблема или нет. В случае, если жестокое обращение все-таки имеет место, мы сможем вовремя оказать помощь ребенку. Чем раньше мы начнем помогать, тем лучше. Мы обязаны приехать и проверить, даже если в семье все окажется благополучно, а дети просто громко топали наверху«.

Когда нужно звонить в полицию или органы опеки?

Если жильцам дома известно, что ребенок подвергается физическому насилию в семье, продолжила президент «Аистенка» Лариса Лазарева, это повод обратиться в правоохранительные органы и органы опеки и попечительства по месту жительства. У некоторых ведомств для этого есть специальные каналы связи:

«Телефон доверия» МВД РФ 8 (800) 222-74-47;

Горячая линия «Ребенок в опасности» Следственного комитета РФ 8(800)707-79-78;

«Единый социальный телефон» 8 (800) 3008-100;

В Москве работает единый номер «051» — телефон горячей линии, с которой обращения также переадресуются в органы опеки.

«Бывает так, что соседи, особенно, если они имеют дело с дебоширами, боятся звонить в полицию под своими именами. Обратиться в органы можно анонимно. Я сама несколько раз делала такие звонки за других людей, которые не хотели раскрывать свои личности. На такие обращения тоже должны реагировать», — рассказала эксперт.

Светлана Комкова подтвердила ТД, что социальные службы обязаны реагировать по первому звонку и рассматривать любые обращения, в том числе и анонимные. « И это не значит, что органы опеки придут и заберут ребенка из семьи, — заявила она. — Сейчас работа социальных служб по всей стране настроена на то, чтобы посмотреть, есть ли ресурсы в семье для исправления тяжелой ситуации. Да, бывает, что родители не пускают нас в квартиру и не хотят общаться. Но мы все равно продолжаем работать с этой семьей и объяснять взрослым, что им эта работа необходима».

Начальница отдела опеки заметила, что в 80-90% случаев жестокое обращение родственников с детьми становится следствием употребления алкоголя или наркотиков. Но даже такие случаи, как отметила она, для них не повод сразу забирать ребенка. Сначала социальные службы пытаются найти более гуманные способы решить проблему, «но если для ребенка есть риск нахождения в этой семье, мы должны его минимизировать».

Что делать, если жалоба осталась без внимания?

Если же правоохранительные органы реагируют не сразу или реагируют, но не предпринимают никаких мер, не нужно стесняться вызывать их второй и третий раз и, если потребуется, писать жалобы. « Назойливое внимание соседей тоже может спасти ситуацию», — отметила Елена Альшанская.

Директор «Аистенка» добавила, что в случае несвоевременного отклика органов опеки можно обратиться напрямую в министерство образования либо социальной политики своего региона, в котором есть ведущий отдел опеки и попечительства.

Кроме того, случаются и ситуации, когда детей забирают из семьи не из-за того, как с ними обращаются родители, а из-за того, в каких условиях они живут. Как пояснила Елена Альшанская, жилищные условия могут не иметь никакого отношения к насилию, но так устроено законодательство: единственный документ, который обязаны заполнить органы опеки — акт обследования жилищно-бытовых условий. Это и приводит к странному перекосу от защиты детей от насилия к проверке условий проживания.

Задача общества — менять текущую ситуацию: помогать семьям, защищать детей и вносить поправки в несовершенное законодательство, заключила эксперт.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Если родители сделали жизнь ребенка невыносимой

Как ему защитить себя и куда обращаться за помощью?


ОРГАНЫ ОПЕКИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СЕМЬЮ

В редакцию «АГ» поступил вопрос: «Может ли ребенок старше 14 лет подать в суд заявление о лишении матери родительских прав? Мать – алкоголик, в квартире невозможно находиться из-за того, что водит туда собутыльников, за коммунальные услуги она не платит, живет за счет пенсии ребенка по потере кормильца».

Как лишают родительских прав?

Лишение родительских прав происходит в судебном порядке. Перечень лиц, имеющих право обратиться в суд с таким требованием, является закрытым. К ним относятся второй родитель ребенка (или лицо, его заменяющее), прокурор или органы, охраняющие права несовершеннолетних: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.

Ребенок, даже достигший возраста 14 лет, не может самостоятельно подать в суд исковое заявление о лишении родителей или одного из них родительских прав. Однако он может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой выступить в защиту его прав и законных интересов.

Как ребенку обратиться в орган опеки и попечительства за защитой?

Ребенок должен подготовить письменное заявление с описанием всех обстоятельств, которые он считает существенными: алкогольная зависимость матери, нахождение в квартире посторонних людей в состоянии алкогольного опьянения, неудовлетворительные жилищные условия, наличие задолженности по ЖКХ, нецелевое расходование законным представителем пенсии ребенка по потере кормильца и т.д.

Заявление нужно подать в орган опеки и попечительства одним из следующих способов: в электронном виде на официальный электронный адрес органа; по почте (с описью вложения); лично – в приемную (лучше подготовить два экземпляра заявления: один – для подачи, второй – для проставления штампа о принятии и возврата заявителю в целях подтверждения факта его обращения).

Что будет после обращения в орган опеки и попечительства?

По факту поступившего заявления орган опеки и попечительства проводит проверку и изучает все обстоятельства. Сотрудник органа приедет по адресу места проживания ребенка и осмотрит помещения, проведет беседу с ребенком и проживающими с ним лицами. При подтверждении обстоятельств может быть принято решение об изъятии ребенка из семьи и об обращении в суд с исковым заявлением о лишении матери родительских прав или об ограничении ее в этих правах.

У кого еще ребенок может попросить помощи?

Ребенок может обратиться за защитой своих прав в полицию или рассказать обо всем в школе, медицинской организации и т.д. В соответствии с действующим законодательством уполномоченные органы и граждане, узнавшие об угрозе жизни и здоровью ребенка, обязаны сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

Органы опеки и попечительства играют важную роль в защите прав и интересов детей, особенно в случаях, когда ребенок остается без родительского попечения. Однако, иногда возникают ситуации, когда работа этих органов вызывает недовольство или подозрения в необъективности и несправедливости. В таких случаях важно знать, куда обратиться с жалобой и какие шаги предпринять для защиты своих прав и правил ребенка.

В зависимости от ситуации и обстоятельств, жалоба может быть адресована различным органам и учреждениям. Наиболее распространенными адресатами являются руководство Органов опеки и попечительства, прокуратура, отдел опеки и попечительства, а также судебные органы. При подаче жалобы очень важно указывать правильные основания для обжалования решения или действий. Это могут быть нарушение процедур проведения проверки, неправомерное ограничение в правах и свободах, незаконное установление опекунства или попечительства, отказ в установлении опеки или попечительства, и другие.

Подавая жалобу, следует учитывать, что она может быть рассмотрена как обращение из семьи, так и анонимное заявление. Важно понимать, что анонимная жалоба не всегда будет проверяться и рассматриваться. Кроме того, анонимное обращение освобождает от ответственности за истинность изложенных фактов.

Особое внимание следует уделить срокам рассмотрения жалобы и правилам ее подачи. В большинстве случаев жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее подачи. Однако, если в ходе рассмотрения выявляются новые обстоятельства или требуются дополнительные проверки, срок может быть продлен. Важно помнить о возможности обжалования решения по вопросам опеки и попечительства в судебном порядке, если ответ руководства Органов опеки и попечительства оставил вас недовольным.

Когда возникает необходимость обратиться с жалобой на Органы опеки и попечительства, важно помнить, что ваша цель — защита прав и интересов ребенка. Составляя жалобу, укажите все важные факты и документы, хорошо обоснуйте свою позицию и соблюдайте требования к форме и срокам ее подачи. Тщательное и детальное рассмотрение ваших аргументов, а также знание прав и процедур могут помочь вам достичь справедливого решения.

Как написать жалобу на Органы опеки и попечительства


ОРГАНЫ ОПЕКИ ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СЕМЬЮ

Вот пошаговая инструкция, которая поможет вам правильно составить и подать жалобу на Органы опеки и попечительства:

Важно помнить, что защита прав и интересов детей – основная цель Органов опеки и попечительства. Если вам необходимо проверить, как продвигается процесс рассмотрения жалобы, вы можете звонить в соответствующий отдел и уточнить информацию.

Следует также отметить, что Органы опеки и попечительства подчиняются закону, и их деятельность может быть проверена и контролирована со стороны компетентных органов. Если вы обнаружили нарушение прав в отношении ребенка или иным образом считаете, что права ребенка не защищены, вы всегда можете обратиться за помощью к Органам защиты прав детей.

Написание и подача жалобы – это важный инструмент для защиты ваших прав и интересов. Соблюдение правильной процедуры и обоснованность жалобы поможет вам добиться справедливого результата.