С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2023 года этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную
Онлайн-образование в России с каждым днем становится все более популярным. По данным агентства Smart Ranking, в 2022 году общий рост рынка онлайн образования составил почти 18%. Конечно, этот показатель уступает значениям 2020-2021 годов, когда после введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, число пользователей образовательных онлайн-сервисов росло в 6-10 раз.
Как и другие виды образовательной деятельности, оналайн-образование подлежит лицензированию. Для того, чтобы облегчить и упростить этот процесс, государством были пересмотрены требования к организациям и предпринимателям, оказывающим образовательные услуги в исключительно электронном и дистанционном формате. С 2021 года внесены изменения в законодательство, согласно которым для получения лицензии на онлайн образование не нужно предоставлять в лицензирующий орган заключение о соответствии оборудования и помещений санитарным нормам.
Нормативно-правовая база лицензирования онлайн-образования
Обновленные законодательные нормы снимают с соискателей лицензии на дистанционное обучение избыточные требования к помещению. Теперь им не обязательно искать помещение, приводить его в соответствие с законодательством и получать для него заключение Роспотребнадзора.
В то же время, особое внимание в новых нормах уделяется техническому обеспечению дистанционного образовательного процесса. В частности, это проявляется в следующих требованиях:
При этом требования к персоналу в части образования, квалификации и стажа работы аналогичны другим видам образовательной деятельности.
Кому нужна лицензия
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В п. 1 постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указано, на кого этот порядок не распространяется. Из этого следует, что лицензия не нужна, если образовательные услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам ИП, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Отдайте весь бухучёт и кадровый учёт профессионалам. Финансовые гарантии
Когда онлайн-школе нужна лицензия?
Онлайн-школе нужна лицензия, если она проводит занятия регулярно, есть образовательная программа и заключены договоры с преподавателями
Читатель спрашивает: «Я занимаюсь настройкой таргетированной рекламы во Вконтакте. Накопилось много информации, думаю сделать онлайн-курсы. Мне надо получать лицензию?»
Если бизнес ведет образовательную деятельность, нужно получить лицензию. Но не всегда. Если индивидуальный предприниматель преподает сам и не привлекает преподавателей, лицензию можно не получать.
Мы изучили законодательство и судебную практику и вывели критерии образовательной деятельности:
Наличие программы занятий. Это основной критерий. Обычно суд смотрит на то, есть ли в онлайн-школе программа с темами занятий и расписанием. Но и регулярные занятия без написанной программы могут признать образовательной деятельностью.
Наличие преподавателей. Основное требования к преподавателю — образование в той области, которой он учит.
Если на курсе по маркетингу домашние задания учеников проверяют люди, у которых есть образование в этой сфере или опыт работы, их будут считать преподавателями. Даже если их будут называть не преподавателями, а менторами или кураторами.
Еще суд смотрит на наличие договоров с преподавателями. Договоры могут быть как трудовые, так и гражданско-правовые, например, на оказание услуг. Суд обращает особое внимание на предмет договора. Например, если предмет договора будет «оказание образовательных услуг», деятельность будет считаться образовательной.
Подходящий для обучения код ОКВЭД. Например, если у бизнеса код ОКВЭД «Дополнительное образование для детей и взрослых» или «Образование в области культуры», лицензия нужна. А если работаете по кодам ОКВЭД «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов», лицензия не понадобится.
Выдача документа об образовании. Это может быть сертификат, удостоверение или диплом. Их выдают после экзамена, который подтвердил, что ученик усвоил знания и сможет применять их в работе.
Иван купил рассылку на тему дизайна. Каждую неделю в течение двух месяцев ему приходили письма, в которых рассказывали, чем занимается дизайнер, и давали базовые понятия. В последнем письме ему прислали сертификат, в котором было написано, что он прослушал курс. Такой сертификат нельзя считать документом об образовании.
Кроме перечисленного выше, суд иногда анализирует сайт и рекламу онлайн-курсов.
На сайте школы, которая объясняет, как работать в Excel, написано, что они обучают студентов. Это могут посчитать свидетельством того, что школа ведет образовательную деятельность.
Еще суд может спросить родителя ребенка, который проходил курс, считали они его обучением или развлечением.
Собрали в таблицу примеры, когда деятельность расценят как образовательную, а когда — нет.
Не обязательно соблюдать все критерии, чтобы деятельность признали образовательной. Например, если у онлайн-курсов нет четкого расписания, но есть преподаватели, суд может посчитать курсы образовательными.
Если вы не будете привлекать сторонних преподавателей и работать по образовательной программе, а вебинары будут носить разовый характер, лицензия не нужна.
Если сомневаетесь, нужна ли вам лицензия, можно написать письмо в Рособрнадзор или в региональное ведомство в сфере образования, описать свою ситуацию и спросить, нужно ли получать лицензию.
Для получения лицензии компаниям или ИП нужно заполнить заявление, собрать документы, уплатить госпошлину. Размер госпошлины — 7500 ₽. Подробно о процедуре получения лицензии написали в отдельной статье.
Компаниям и предпринимателям, которые обучают в онлайн-форме упростили процесс получения лицензии. Им не надо снимать помещение и проходить проверки на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам.
За работу без лицензии бизнес может получить штраф:
На размер штрафа влияет доход бизнеса и возможный ущерб.
Если ущерб был крупный, могут привлечь к уголовной ответственности — штраф до 300 000 ₽, обязательные работы или арест до шести месяцев.
Если работа без лицензии не повлекла вреда жизни и здоровью или не принесла имущественный ущерб, могут назначить предупреждение. Что именно считать вредом жизни и здоровью или имущественным ущербом, решает суд.
Спросите у эксперта
Лицензирование дополнительного образования детей и взрослых
Порядок и сроки лицензирования. Помощь в получении лицензии
Лицензия на дополнительное образование
В статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 “Об образовании в Российской Федерации” указано, что дополнительное образование – это “вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.”
Дополнительное образование для детей реализуется в форме занятий, которые направлены на разностороннее умственное и физическое развитие и воспитание. Например, в кружках и секциях.
Дополнительное образование для взрослых в большей степени направлено на профессиональное развитие или получение новых навыков и компетенций. Оно включает в себя программы переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
Давайте разберемся, как получить образовательную лицензию на дополнительное образование, какие этапы включает в себя процесс лицензирования и какие требования предъявляются к соискателям лицензии на дополнительное образование.
Нормативно-правовая база лицензирования дополнительного образования
Федеральным законом № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” установлено, что получение лицензии на образовательную деятельность обязательно для организаций, работающих данной сфере.
Правовые основы и особенности получение лицензии на дополнительное образование содержатся в статье 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации.
Порядок лицензирования, переоформления и прекращения действия лицензий, перечень необходимых для получения лицензии документов регламентирован Постановлением Правительства РФ № 1490 “О лицензировании образовательной деятельности”.
За лицензирование дополнительного образования детей и взрослых отвечает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Требования законодательства
Как получить образовательную лицензию на дополнительное образование? Необходимо выполнить все предусмотренные законодательством требования
Преимущества сотрудничества с нашей компанией
Работаем без посредников
Работаем по договору с гарантией
Бесплатная доставка документов
Бесплатная консультационная поддержка
Этапы работы
Расчет стоимости услуг лицензирования
Заключение договора и оплата услуг
Выезд эксперта, аудит документов и объекта
Разработка документации, обучение персонала, участие в проверке контролирующего органа
Получение образовательной лицензии, внесение данных в единый реестр
Лицензия “под ключ”
Компания «ЭКСПЕРТ ГАРАНТ» успешно зарекомендовала себя в качестве надежного партнера при подготовке к лицензированию. За короткий промежуток времени, эксперты компании помогли получить лицензию более 100 предприятиям из различных отраслей.
По итогам сотрудничества мы предоставляем
Всю документацию, необходимую для получения лицензии
Договора с поставщиками услуг
Обучение руководителей и линейного персонала
Консультационное сопровождение при проверке контролирующих органов
Оставьте заявку и получите в подарок*
Сертификат соответствия услуг
Видеозапись обучения системе менеджмента качества
Позвоните на бесплатный номер телефона
8 (800) 333-06-19
Или по номеру телефона 8 (495) 648-55-09
*при условии заключения договора и оплате услуг
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
Индивидуальные предприниматели, которые оказывают образовательные услуги лично, например репетиторы, не обязаны получать лицензию. Также не подлежат лицензированию деятельность по воспитанию и содержанию детей без предоставления непосредственно образовательных услуг, а также единоразовые занятия (лекции, семинары и т. п.).
Федеральный закон об образовании в РФ
Получение лицензии на дополнительное образование – это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе.
Приобретение или аренда помещения, подходящего для осуществления образовательной деятельности по всем параметрам: площади, материалам и технологиям отделки, планировке санитарных зон, освещенности, вентиляции. Подготовка документов, подтверждающих право собственности или аренды.
Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.
Разработка и утверждение образовательных программ.
Приобретение необходимого оборудования, мебели и учебных материалов.
Оплата госпошлины в размере 7500 рублей.
Заполнение заявления и подготовка документации для заявки на получение образовательной лицензии.
Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на дополнительное образование.
Направления лицензирования
Для получения лицензии на дополнительное образование необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
Срок рассмотрения заявки и принятия решения лицензирующим органом составляет 5 рабочих дней. Срок действия лицензии не ограничен.
Преимущества лицензирования образовательной деятельности
Лицензия на дополнительное образование взрослых и детей – это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:
Также важно понимать, что отсутствие лицензии на образовательную деятельность может повлечь за собой административную или уголовную ответственность. В зависимости от причиненного ущерба, сумма штрафа в таком случае может достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – 5 лет.
Помимо этого, продолжить осуществлять образовательную деятельность можно будет только после получения лицензии.
Стоимость услуг лицензирования в «ЭКСПЕРТ ГАРАНТ»
Получение лицензии на дополнительное образование- это сложный и ответственный процесс. Несмотря на то, что по закону на получение лицензии отводится 5 дней, этот процесс может затянуться на срок до 12 месяцев. Дополнительное время может потребоваться на перепланировку, переоборудование и ремонт помещения в соответствии с требованиями, разработку и принятие образовательных программ, подготовку материально-технической базы и т. д. Минимум 30 дней займет получение санитарно-эпидемиологического заключения. Процесс оформления и подготовки документации также требует внимательного подхода и специальных знаний.
Группа компаний ЭКСПЕРТ ГАРАНТ работает в сфере, лицензирования, внедрения систем менеджмента качества и сертификации с 2012 года. Мы помогли 1000 предприятий разобраться в сложном мире стандартов и СМК и решить связанные с ними вопросы. Мы помогаем предприятиям и предпринимателям получать лицензии на деятельность, проводим аудиты СМК, разрабатываем документацию, обучаем персонал и руководство предприятий. Наша работа направлена на реальное совершенствование корпоративной культуры, – мы предлагаем вам и вашему предприятию возможность становиться лучше на деле, а не на бумаге.
Нужна консультация специалиста?
Укажите ваши контакты и наш сотрудник свяжется с вами
Лицензирование образовательной деятельности
Виды деятельности, для которых нужна лицензия. Порядок и сроки. Помощь в получении лицензии
Получение лицензии на образовательную деятельность
Лицензия на образовательную деятельность – это документ, который подтверждает право заниматься образовательной деятельностью. Спрос на услуги в области образования растет с каждым годом. Предложение стремится соответствовать спросу – все больше организаций и предпринимателей открывают бизнес в сфере образования. Для того, чтобы обеспечить качество предоставляемых услуг в сфере образования государством предусмотрено обязательное лицензирование образовательной деятельности. Оно позволяет получить документальное подтверждение того, что предоставляемые услуги полностью соответствуют законодательным нормам.
Нормативно-правовая база лицензирования образовательной деятельности
Федеральным законом № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” установлено, что получение лицензии на образовательную деятельность обязательно для организаций, работающих данной сфере.
Правовые основы и особенности лицензирования образовательной деятельности содержатся в статье 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации.
Порядок лицензирования, переоформления и прекращения действия лицензий, перечень необходимых для получения лицензии документов регламентирован Постановлением Правительства РФ № 1490 “О лицензировании образовательной деятельности”.
За лицензирование в сфере образования отвечает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Законодательством РФ установлены следующие требования, которые обязательны к выполнению для получения образовательной лицензии:
Получение лицензии на образовательную деятельность – это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы:
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе. На данном этапе необходимо будет получить выписку из Единого государственного реестра.
Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на образовательную деятельность.
Для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
Выше приведен общий список документов для лицензирования образовательной деятельности. В зависимости от конкретного вида деятельности, который планирует осуществлять соискатель лицензии, могут потребоваться дополнительные документы. Полный список документов, которые нужны для получения образвательной лицензии регламентирован Постановлением Правительства РФ № 1490. Срок рассмотрения заявки и принятия решения лицензирующим органом составляет 5 рабочих дней. Срок действия лицензии не ограничен.
Лицензия на образовательную деятельность – это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:
Получение лицензии на образовательную деятельность- это сложный и ответственный процесс. Несмотря на то, что по закону на получение лицензии отводится 5 дней, этот процесс может затянуться на срок до 12 месяцев. Дополнительное время может потребоваться на перепланировку, переоборудование и ремонт помещения в соответствии с требованиями, разработку и принятие образовательных программ, подготовку материально-технической базы и т. д. Минимум 30 дней займет получение санитарно-эпидемиологического заключения для здания и помещений.
Процесс оформления и подготовки документации также требует внимательного подхода и специальных знаний.
Группа компаний ЭКСПЕРТ ГАРАНТ работает в сфере, лицензирования, внедрения систем менеджмента качества и сертификации с 2012 года. Мы помогли 1000 предприятий разобраться в сложном мире стандартов и СМК и решить связанные с ними вопросы. Мы помогаем предприятиям и предпринимателям получать лицензии на деятельность, проводим аудиты СМК, разрабатываем документацию, обучаем персонал и руководство предприятий. Наша работа направлена на реальное совершенствование корпоративной культуры, – мы предлагаем вам и вашему предприятию возможность становиться лучше на деле, а не на бумаге.
Что важно запомнить
Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Что будет, если работать без лицензии
За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.
Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:
Лицензионные требования
Положение о лицензировании устанавливает в 2023 году следующие требования к соискателям:
Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.
В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.
Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.
Документы для получения лицензии
Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:
Формы справок доступны на сайте Минобразования.
Лицензирование деятельности – новый уровень вашего бизнеса. Проверьте, что бухучёт в порядке – бесплатно
Порядок получения лицензии
Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрнадзор надо обращаться, если планируется открытие:
В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.
Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:
Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.
Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.
